近来，温州市公安局积极开展“形象重于生命”主题教育整顿活动，贯彻落实副省长、温州市委书记陈德荣批示精神和市委、市政府关于开展“五型机关”创建活动基本要求，响应公安部、省公安厅关于“大走访”开门评警、纪律作风整顿活动。温州市委常委，市公安局党委书记、局长叶寒冰对该教育整顿活动还提出了明确要求。

　　瑞安市公安局在活动中走在前列。据统计，今年1至4月，瑞安市公安局受理刑事案件总量同比去年下降15.6%，其中“两抢”案件连续5年大幅下降，命案发案数在连年同比下降的基础上再度实现全部侦破目标。该局在瑞安市级机关部门2010年度目标考核中，被评为年度优胜单位，总成绩在全市63个部门中排名第二，受到市委、市政府和群众的充分肯定。

　　优秀民警尤其是优秀青年民警的先进事迹不断涌现，当地群众的满意度和安全感不断提升，在瑞安市委常委、公安局长姜迪清看来，这一切要归功于该局正在扎实开展的“形象重于生命”主题教育整顿活动。在这次活动中，该局结合自身实际，有的放矢地推出了“四大”活动，即思想大讨论、作风大检查、问题大整治、形象大提升。

　　如何当好人民警察

　　公安队伍要永葆青春，就需要源源不断地补充新鲜血液，然而，随着大量从社会招录的民警不断被补充进公安队伍，公安队伍内部在消化过程中逐渐出现了不同的声音:一些民警对公安工作的认同感和归属感滞后于公安工作发展的步伐。

　　姜迪清说，该局曾经就历年公安队伍违规违纪现象进行了专门的统计分析，结果发现，大多数违规违纪现象发生在年纪较轻、从警时间较短的年轻民警身上。该怎么办?用思想大讨论来解决“如何当好人民警察”问题。

　　局里把思想大讨论作为深化主题教育整顿活动的引擎和切点，紧紧围绕“如何当好一名人民警察”如何确立正确价值取向”和“法纪在我心中”等主题，开展形式多样的“价值取向”大讨论“、从警理念”大讨论和“法纪意识”大讨论，进一步统一全警的思想。

　　在一些基层队所的大讨论活动中，一些年轻民警谈到了入警前认为“警察是项神圣的工作”，入警后却发现公安工作既琐碎又辛苦，经常加班加点，不仅家人朋友不理解，甚至老百姓也不理解不支持，工作开展不顺利，心里很是郁闷，这种心理上的巨大落差，让“80后”的他们有些接受不了。

　　针对了解到的情况，该局进一步强化了内部思想“疏导”工程，推出了新、老民警结对帮扶，重温入警誓词仪式，制作公安发展史长廊、公安荣誉墙，所领导一对一重点帮扶、民警写自查报告等措施，依托平等友好的交流讨论环境，通过言传身教的潜移默化，帮助民警端正入警理念，重新唤醒公安事业荣誉感和归属感。

　　活动中，一些派出所还特意将每一个民警的人生格言制作成精美挂匾，挂在办公室外走廊上，既是装饰，又能时刻提醒民警尽心履职。

　　一名刚参加完入警誓词仪式的新民警说“:人民警察之歌响起的时候，心情很是澎湃激动，那一刻我就在心底暗暗告诉自己，一定要当好一名人民警察!”

　　八小时外生活也要管

　　开展主题教育整顿活动，归根结底是要解决问题。发现问题如果不及时解决，日积月累，潜在的小问题就可能变成大问题。

　　瑞安市公安局始终坚持，一旦发现苗头，即刻进行整治。青年民警戴某入警后因为交友环境较为复杂，逐渐对公安工作产生倦怠和抱怨情绪，出现了“出工不出力”的现象。局里发现后，本着“惩前毖后，治病救人”的原则，将戴某调离原岗位，让他到山区派出所工作，使其远离原来的复杂环境，并落实派出所领导对其一对一帮扶教育，落实家属加强对他的8小时外生活监督约束。通过这些措施，一段时间后，姜迪清局长到戴某现在的单位了

　　解情况，发现戴某已重新端正了思想认识，工作主动，尽职尽责，赢得了新单位领导的信任，成了一名办案小组长。

　　民警戴某前后的喜人变化，在姜迪清看来，正是该局开展问题大整治目的的最好体现，也是局党委对民警关心呵护的一种体现。“年轻人一时出现思想偏差，认识不端正很正常，作为局党委，更要关心帮助他们，解决可能潜在的问题，让他们端正思想，真正当好人民警察!”

　　鲍田派出所的陈警官接到同学中午聚餐的邀请后，第一件事就是向所领导“汇报”和“请假”。“午休是非工作时间，怎么也没有自由?”对同学玩笑式的疑问，陈警官说“:这些看似管理严格，其实是给我们松绑解压。”陈警官解释“:以前，民警常常会被一些非警务活动折腾得筋疲力尽，但现在单位领导将队伍管理延伸到‘八小时外生活’，要求民警的家属、朋友配合，一同帮助民警养成健康有益、积极向上的生活方式。现在不必要的应酬少了，工作起来轻松了，考虑工作时也想得更多、更细了。”

　　塘下派出所戴警官的妻子受邀参加了丈夫单位的家属恳谈会，会上，派出所领导要求民警家属帮助监督民警八小时外生活，配合派出所加强队伍管理。对此，参会的54名“警嫂”纷纷表示支持，并提出许多有利于民警工作的建议。

　　构建和谐警民关系

　　5月10日，瑞安鲍田一民房起火，火势汹汹，浓烟滚滚。35岁的民警陈海波第一时间冲进起火民房，引导屋内人员全部安全撤离后，听说屋内还有煤气罐和氧气筒，他再度冲进大火，一手一个，将被烧得滚烫、随时可能爆炸的煤气罐和氧气筒搬了出来。在他第三次冲进大火继续搜救群众时，屋内的三相电线突然发生爆炸，陈海波避让不及，摔倒在火堆中，左手小指当场脱臼，两腿膝盖也碰伤出血……大火被扑灭后，三进三出火海的陈海波仅是去卫生院简单包扎了一下，便又匆匆回单位继续工作。

　　当天，陈海波“火海拔罐”的事迹即在当地传为佳话，村民自发来到派出所看望陈海波。“好样的!”一个村民竖起了大拇指。

　　无独有偶，就在陈海波火海救人的前一个星期，一个大雨倾盆的黑夜，一辆载着6个人的面包车在瑞安塘下不慎落水，车内还有一名怀孕3个月的孕妇。就在车内众人生命岌岌可危之际，31岁的民警高杰赶到现场，不擅水性的他想都没想就跳进了河中，在群众的帮助下，他成功救上了落水的6名群众。上岸之后，他顿时浑身脱力趴倒在警车里。被高杰救上岸的群众赶到派出所送锦旗，高杰说当初救人时没想到会有回报，但老百姓那些感谢的话语还是让他“很高兴”，并“更有干劲”。

　　为此，该局提出了“三个树立”，即树立公正的执法形象、亲民的服务形象和高大的职业形象，使民警的辛苦付出得到群众的尊重，在社会中赢得应有的地位。

　　家住塘下的陈先生是个热心公安工作的人，今年4月，他受邀参加了派出所的警民恳谈，并在会上就塘下派出所社区民警的工作进行评价和提出建议。据了解，今年1至5月，该局已召开警民恳谈296次，征求群众意见749条。老百姓满意不满意，是衡量公安工作成效好坏的重要标准，群众评警议警，已成为该局加强队伍管理的重要手段之一。

　　莘塍的刘先生赶到莘塍派出所办理户口，不巧的是，辖区民警下乡去了。刘先生正要离开时，被户籍民警叫住了，原来，该局今年推出“即办制”，即按照“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的要求，进一步实现手续简化、工作提速、服务到位、效能提升。当天下午，刘先生即接到派出所电话，他的事情已经办完了。

　　通过走访，想群众所想，让队伍建设成果真正惠及民生，该局从最基本、最实际问题入手，在全市推出上门办证、上门送证等系列便民服务，对户籍不在市区、工作生活在市区的群众还推出了异地办理身份证，今年以来已办理身份证2510人次，为行动不便人员上门办证21人次，送证上门56人次，解决无户口人员落实户口40人。同时，该局正着手在互联网上开通“网上社区警务室”，及时发布辖区警务信息、开展法制与安全防范宣传、接受群众举报、答疑咨询等，实现警民网上交流互动，拓宽延伸警民联系交流的渠道。

　　一桩桩好人好事、一项项便民措施、一面面大红锦旗、一句句感谢话语，无不彰显着瑞安公安形象大提升、警民和谐的景象。