随着宁海城市建设的迅速推进,周边乡镇如梅林镇、桥头胡镇与城区的距离越来越近。经济的发展,使居民往来频繁,交通运输行业也随之发展。
目前,宁海城区登记在册的人力营运三轮车有322辆,而梅林、桥头胡镇在城区从事跨区营运的车辆就达139辆。跨区营运的车辆乱闯红灯、随意变道、乱停乱放,严重扰乱了道路交通秩序和运输市场,同时造成了较为严重的道路交通安全问题。
为此,今年3月,宁海县政府在之前出台《关于全面整顿道路交通秩序的通知》的基础上,开展了新一轮的“三车”专项整治行动,以打造有序、高效、低碳的交通环境。
乡镇三轮车到城区抢地盘
宁海县城区三轮车的牌照发放源于十几年前,当时是为了解决失地农民、下岗工人、农村剩余劳动力的工作问题,经营范围限定在城区人力客运。由于从事该职业的人员无需较高的文化及技能,大多数当地失地农民选择这个职业,靠踩三轮车维持生计。
近年来,梅林镇的人力客运三轮车陆续进入宁海县城区营运,扰乱了城区正常的人力客运市场,也给宁海县城市交通带来了压力。
每天从清晨开始,宁海大厦门口,大量城区与梅林镇的三轮车都会在此“抢地盘”。这一带行人车辆众多,交通本就已经非常拥挤,三轮车穿梭其间,险象环生;路面上正常行驶的公交车、私家车都让其三分。宁海的乐购超市和小北门,人流车流密集,也是三轮车的据点之一。这里三轮车与其他车辆抢道更为严重,三轮车横穿马路、随意调头等经常造成交通堵塞和引发交通事故。
越来越多的梅林镇人力客运三轮车不断涌入宁海城区,市民对此颇有怨言。市民林阿姨说,有不少乡镇三轮车车主不了解城市的基本交通规则。因此,公路逆行、行走机动车道、横穿公路的三轮车在大街上比比皆是,由三轮车引发的交通事故也常发生。这对乘客安全及城市形象都有很大的影响。
开展整顿打造有序交通环境
为规范营运市场秩序,确保道路交通安全畅通,宁海县政府从2001年开始就在全县范围内集中开展道路交通秩序整顿活动,并出台了《关于全面整顿道路交通秩序的通知》。《通知》明确规定,梅林镇客货运三轮车只准在管理区所在地行驶,对非机动车非法转让,出租他人营运的,一律取缔,并从严处罚;力求通过严格的管理,使客运人力三轮车在城市的交通体系和居民生活中,发挥有益的作用。
宁海县政府从维护城市良好形象出发,将城区一些破旧客运人力三轮车,置换成比较舒适美观的客运人力三轮车,统一了车辆颜色,并要求从业人员必须持有宁波市人力三轮车驾驶证、操作证、道路运输证及营业执照。根据宁海县三轮车行业的产权和经营格局,宁海县政府对其实行分区管理。各乡镇辖区的人力三轮车,只能在本区域营运,不得进入其他辖区营运。
2011年3月,宁海县政府开展了新一轮的“三车”专项整治行动。此次专项整治的重点是电动三轮自行车、残疾人机动轮椅车和人力三轮车,旨在全力破解宁海县城区交通拥堵难题。
宁海县“三车”整治办公室负责人表示,此次“三车”专项整治行动不仅仅是简单的道路交通秩序的整治,从更高的层次来说,是一个民生工程。目前,在县政府的牵头下,交警、交通、城管、工商、税务等部门通力协作,成立联合办公小组:按照统一部署,通过统筹安排、层层负责,采取禁止、取缔、淘汰等方式,结合经济补偿、车辆置换和推荐就业等措施,从残疾人机动轮椅车专项整治起,将分时分段对电动三轮自行车和营运人力三轮车等进行专项整治,并落实长效机制;从根本上解决宁海县城市交通混乱的根源,打造有序、高效、低碳的交通环境,提升宁海县城市文明交通新形象。