针对村级组织换届后，部分新任村党组织书记和村委会主任党务知识研学不深，致富带富能力不足，创新争先意识不强等情况，奉化市按照“先培训、后上岗”的原则，扎实抓好新任92名村党组织书记和141名村委会主任的初任培训，进一步推进换届后行政村主职干部能力素质的整体提升。

　　一、开通“菜单选题”渠道，以实用性的培训课程帮助村书记提升工作能力水平。一是内聘+外选，组建师资队伍。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，近年来，由奉化市委组织部牵头，从纪委、农办、民政局、农林局等21家单位选聘业务联系紧密、实践经验丰富的部门领导或业务骨干，从本市党校、大专院校选聘理论功底深厚、专业知识扎实的授课教师，从区域外邀请有专业特长的知名专家，遴选60余名优秀讲师组建村干部培训动态师资信息库，针对不同培训类型和对象，确定响应式的培训课题和内容，形成了村干部教育培训齐抓共管的良好格局。二是菜单+订单，设计培训课程。针对本次新任村书记培训要求，紧紧围绕“如何做一名合格村书记”培训主题，结合培训前学员在信息库中自助式点题情况，精心设计7方面的培训内容，使培训更具针对性，包括：重温入党誓词，感悟党的光辉历程；加强基层党建，提升村级组织规范化建设工作水平；推进学习升级，提高农村党员干部能力和素质；统筹城乡发展，加快“十二五”新农村建设步伐；强化民主管理，规范村级组织运行机制建设；创新群众工作，促进农村和谐稳定；加强廉政建设，树立农村干部良好形象。

　　二、开展“一村一品”建设，以多样化的培训模式帮助村书记理清任期发展规划。一是组织现场观摩，开阔发展思路。把现场观摩作为提高培训针对性和实效性的重要途径，组织新任村书记到鄞州湾底村、奉化滕头村等先进村进行实地考察，重点学习在特色产业发展、基层组织建设、文明村风塑造、环境综合治理等方面好的经验和做法；学习在产业富民、重点项目富民、招商引资富民、科技富民等方面积累的实践成果，不断拓展村书记引领科学发展、带富致富的发展思路。二是组织问卷调查，谋划发展举措。结合当前农村发展的热点问题和新任书记的工作重点，印制新任村党组织书记调查问卷，引导参训村书记紧密结合创业履职承诺，从完善基础设施、解决民生问题、壮大集体经济、农村住房改革等方面出发，因村制宜、一村一品谋划发展思路，夯实发展举措。在对92名新任村书记的问卷调查中，49人提出要加强交通、水利等基础设施建设，38人表示要增加便民服务、文体设施、老年福利等村级公益事业投入，51人表示要实施旧村改造，强化环境整治，所有书记都表态要通过资源开发、建房租赁等多渠道发展集体经济。三是组织逐村点评，明确任期规划。邀请纪委、农办、民政、农林等部门分管领导参与村书记“引领发展、服务群众”大讨论活动，在听取各村工作开展情况和发展思路基础上，分组进行逐村点评，现场把脉，结合各部门工作职责提出完善意见和建议，帮助各村切实形成科学合理、目标明确、操作性强，具有当地品牌特色的村级发展规划。通过培训，所有新任村党组织书记都已制定具体任期发展规划，并确定村级实事工程215件，为村级发展明确了方向。

　　三、开设“基层领雁”讲坛，以互动式的培训交流帮助村书记搭建互促共进平台。一是先进典型引领培训。创办“基层领雁”农村发展讲坛，邀请滕头、金峨、桕坑等新农村建设示范村书记作为首批村官讲坛的讲师，畅谈村级党建、新农村建设、集体资产产权制度改革和经济运行管理的成功经验，并就参训学员提出的具体操作问题进行现场探讨和解答。在此基础上，结合我市一季度一次的村干部培训工作，分专题邀请优秀村书记参与农村发展讲坛，以树立身边优秀典型的活动形式，搭建全市村党组织书记的交流共进平台，不断激发他们的创业热情。二是互动交流深化培训。引入案例教学方式，将参训学员分为6个小组，围绕村干部定职定责定薪、行政村撤并后续完善、村级集体经济发展目标举措等工作进行讨论，引导学员认真剖析案例、提炼观点，并由各组推荐1名代表上“基层领雁”讲坛作发言，改变以往村书记单向接受填鸭式讲解的培训方式，不断促进村书记学思结合，提升思维应变和语言表达能力，提高对农村工作的思考力。三是结对助学延伸培训。充分利用本次村书记培训契机，将基层基础相对薄弱、各项工作相对落后的37个行政村与新农村建设示范村进行结对。如西坞街道庙后周、王家汇等村积极树标杆、找差距、定目标，与街道所辖各村共同提出“新农村建设学金峨”的承诺口号，与金峨村结成新农村建设帮扶对子，由街道定期组织开展座谈交流，促进各村书记在思维碰撞中进一步解放思想，拓宽视野，形成发展共识。萧王庙街道开展以“思想上面对面传、工作上手把手帮、作风上心贴心带”为主要内容的“以老带新、帮学共进”活动，聘请经验丰富、能力较强、威信较高的3名老书记作为10名新任书记的“导师”，通过建立每月口头交流、每季度指导座谈、每年学习先进村经验做法分别不少于一次的“三个一”传帮机制，确保新任书记不断积累农村工作实际经验，尽快融入工作角色。