为妥善解决村级组织换届选举的遗留问题,组织新老班子阳光和谈握手,尽快帮助新上任的村干部工作进入角色,理清新一届村两委发展思路。云坛乡党委及时为干部戴上“紧箍咒”,从今年4月份开始,在乡干部中实行住村夜访制度,量化干部工作任务,要求乡干部利用晚上农民群众休息时间,进村入户走访群众,了解群众的所需所想,切实帮助群众化解矛盾纠纷,解决生产生活上的难题。
截止5月底,乡党政班子成员共夜访农户273户(次),帮助群众解决热点难点问题和困难34件,收集意见和建议26余条,化解各类矛盾纠纷19件。住村夜访制度的实施,实现了乡干部作风明显转变,各村工作有序开展的良好效果。
细化工作任务,规范活动内容
一是实施定期走访制。组成夜访组,组员由班子成员、驻村干部、新任村干部、部份离任村干部组成,每月由班子成员带队进村入户开展夜访不少于一次,每次不少于3个晚上,每次夜访农户不少于10户。要求夜访人员要完成“四带四送四必访”,即带任务、带问题、带纪律、带感情、送政策、送信息、送技术、送温暖、生活状况必访、政策落实必访、生产情况必访、发展大计必访。二是建立民情台账制。建立民情档案,把走访农户的基本情况、经济状况、社会关系、相关问题及处理意见和建议等内容登记在乡党委统一印制的住村夜访工作日记簿上,夜访干部每周再向乡党委对各类问题进行分类登记。三是实行意见反馈制。针对夜访中农户反映的问题,实行每事一复制度,一般问题在10天内告知群众处理意见和建议,重点疑难问题在2个月内办结,由夜访干部全程负责,跟踪督办,确保农户反映的问题件件有回音、事事有着落。
建立工作机制,落实工作责任
一是建立例会制度。每半个月召开一次夜访工作例会,听取每位住村夜访干部工作情况汇报,进行面对面现场点评,根据存在问题,提出下步整改要求,并在下次例会上作重点汇报。同时,对好做法和好经验进行及时推行,对共性问题进行专题研究,提出解决措施。二是建立重点项目包干制度。针对夜访中群众反映较为集中的修路、筑桥等重点问题,班子会议进行集体“会诊”,确定2名以上班子成员具体负责包干,限期落实反馈。对一时不能解决的,要及时向有关人员说明情况,争取理解。三是建立考核评价制度。成立督查组,采取定期与不定期相结合,通过电话、入户核查、调阅民情档案等形式进行跟踪督查,对督查结果及时通报。并把夜访工作的情况、成效及督查结果与干部年终考核、评先评优相挂钩。对按期完成夜访任务、工作认真、成绩突出的,在年终评先评优中给予优先考虑;对夜访工作敷衍塞责、应付了事的,在一定范围内给予通报批评。
注重方式方法,提高工作效果
一是注重自身形象。坚持自觉做到“六个不”,即不扰民,不增加村里负担,不传播散布不良言论和小道消息,不参加有损乡干部形象的娱乐活动,不收受村民的馈赠,不住条件好的农户,在干部群众作表率、树形象。二是注重工作方法。对群众合理要求而又暂时无法解决的,要讲透政策,争取群众理解和谅解;对有怨气、可能酿成事端的少数群众,在分析原因基础上做好耐心、细致的解释和思想引导工作,并及时掌握动态。三是注重四个结合。即做到与当前各项工作相结合、与基层党组织建设相结合、与干部履职尽责相结合、与促进社会发展相结合,有力地促进了农村科学发展。
零距离服务群众,密切干群关系
一是进一步改善民生,解决实际问题。针对村民存在的困难和问题,真心实意帮助解决实际困难,不断改善群众生产生活条件。包山村村民徐锦山,家有二个残疾儿子,生活非常贫困。夜访干部了解情况后,到相关部门争取政策,把二儿徐雄列入了低保,同时,把大儿徐鑫雄安置到县敬老院集中托养后,又把徐锦山的妻子安排在敬老院做护理人员,切实增加了家庭收入。三是化解矛盾纠纷,促进了社会的和谐稳定。在住村夜访活动中,细致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素,使各种矛盾和问题得到及时有效的调处,推动了和谐社会建设。如村民叶良法办各种原因未能享受下山脱贫政策,便与村干部产生了矛盾而多次上访,该村的夜访干部到村后,做实做细调查工作,为其落实政策,化解矛盾并及时享受下山脱贫政策。三是转变干部作风,高效地推进了党委、政府的工作。机关党员干部的服务理念明显改变,高效地推进了党委、政府各项工作的进展。如52省道改建征地中,沈岸村村民官宗章与自留山的承租人产生了纠纷,一直没有解决。乡里的“夜访组”得知了此事,晚上入村把当事双方叫在一起,通过修改山林承包年限的方式,利用3天时间顺利解决了这个问题,保证了重大项目的前期工作开展。