为切实提高行政窗口单位的服务效率和服务水平,慈溪市以“便民、高效、廉洁、务实”为宗旨,紧紧围绕提高群众满意度,深入开展创先争优活动,充分发挥窗口单位党员的先锋模范作用,全面提升行政服务水平和服务质量。
强化窗口服务意识,提升服务形象
开展“设党员服务岗、亮党员身份”活动,通过党员亮牌上岗、个人公开承诺、支部点评等方式,加大群众监督力度,形成“党员带头做示范,职工跟着党员走”的良好局面。以“内强素质、外树形象,争创优秀服务窗口,让企业满意在中心”为主题,开展双满意、服务明星、党员示范岗等评选活动,加大先进典型宣传,营造竞优争先的赶超氛围。加强窗口工作人员的日常管理,注意从小事抓起,提高窗口服务质量,在日常工作中培养窗口工作人员认真细致的工作作风,热情周到的服务态度。
深化审批制度改革,提高办事效率
深化审批制度改革,推进行政审批“提速增效”。按照市委市政府关于开展“城镇建设年”和“产业平台开发建设推进年”两大攻坚活动的要求,建立绿色通道卡制,对市重点项目和招商引资项目发放审批绿色通道卡,组织相关审批部门为持有绿色通道卡的项目,提供条件告知、上门服务、联合办理、预约办理、陪同办理、提前办结等审批服务。以各审批事项全省前三位县(市)的平均办理速度为标准,推出办理效率考核制,进一步提高审批效率。以简化资料、简化环节、缩短办事期限为原则,推进行政审批服务标准化建设,使审批事项的依据条件更明确清晰,审批程序更简便高效,审批行为更规范快捷。提前介入重点工程建设,对业主单位进行有针对性的审批指导,对项目经办人员进行审批业务集中培训,助推重点工程项目建设。
构建便民服务体系,延伸服务功能
进一步完善行政服务中心的综合服务平台功能,大力推进城区内涉及行政审批及社会公共服务的事项进驻行政服务中心,引进与行政审批关系密切的社会中介机构进驻中心。建立健全市、镇(街道)、村(社区)三级联动联办工作机制,着力推进镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务站的规范化建设。在镇(街道)一级,建立便民服务中心,把与群众生活密切相关的计生、民政、国土、工商、劳动保障、城建、残联等行政审批事项和便民服务内容纳入中心。同时,结合扩权强镇建城,积极推进中心镇行政服务分中心建设。在村(社区)一级,设立便民服务站,目前全市274个行政村和50个社区,已分别建成250个和50个便民服务站,配备专人受理,成为群众身边的“便利店”。建立行政审批便民服务代办员制度,在镇(街道)、村(社区)两级建立行政审批便民服务代办员队伍,为服务对象免费提供行政审批、便民服务项目代办等服务,并提供相关资讯服务,基本实现“进一家门、办所有事”、“村民小事不出村,企业小事不出镇”的“零距离”服务。
打造信息服务平台,探求便民利民的服务新模式
按照“有求必应、有忧必解、有难必帮”的服务宗旨,大力推进81890求助服务中心建设。完善内部运作机制,扩大服务内容,拓展服务范围,充分挖掘利用行政资源和加盟企业资源,建立81890服务业协会,加强行业自律,促进行业发展,努力为市民解决更多的困难,提供更全面的服务。依托市81890求助服务热线,建立全省唯一的公共信息服务平台——“81890”政策百事通,无偿为企业、群众提供更广泛的政策、法律、法规的实时互动咨询解答,并通过建立配套政策咨询网络,搭建市民与政府互动回应的“阳光通道”。