在创先争优活动中，舟山市公安局以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育为契机，主动服务发展、保障民生，营造了浓厚的创争氛围，有力地推进了创先争优活动深入开展。

　　注重教育引导，营造争创氛围，切实提升创先争优驱动力

　　一是开展党性信念教育。科学制订教育计划，要求各级党组织深入学习党史，通过走访革命前辈、重温入党誓词、观看教育片等形式，对党员民警进行革命传统和理想信念教育，同时，紧紧围绕浙江舟山群岛新区建设新形势新要求，在全警开展“服务新区建设、公安建功立业”大讨论，在广大民警中牢固树立“治安环境也是生产力”的理念，强化“无功就是过，慢进就是退”的认识。二是组织专题学习培训。采取集中学习、交流发言、参与竞赛等方式，教育民警激发工作热情、提升能力素质。运用领导宣讲、专家解读等方式，对新区建设、海洋经济、物流岛建设、保税区政策等内容分专题进行讲解。如4月1日，市委常委、市公安局局长蔡步雄以《学习五中全会精神，建设舟山群岛新区》为题，通过全市公安机关电视电话会议形式进行专题讲解。三是营造争创浓厚氛围。强化警示教育，深入开展“坚持执法为民、树立良好警风”为主题的纪律作风教育，查思想、查作风、查纪律。全面开展“深化创先争优、争当岗位能手”活动，精心策划庆祝建党90周年十项活动，并在《舟山日报》警察专版开设“警界先锋”专栏，宣传展示优秀共产党员形象，开展市级公安系统“两优一先”评选表彰，营造浓厚争创氛围，切实提升广大干警创先争优内驱动力。

　　主动服务发展，注重保障民生，切实提升创先争优满意率

　　一是注重服务发展。主动对接服务新区建设，建立领导服务联系企业制度，明确市、县(区)两级党委班子成员和部门联系1个以上重要企业或重点工程，并建立落实“一月一联系”、“一季一走访”、“半年一评议”、“全年一汇报”等制度，努力为企业发展排忧解难，保驾护航。同时，探索推行“警务进项目”工作模式，把警务工作有效地融入企业经营、管理、安全等各种环节，建立了企业项目用地、拆迁安置、就业补偿等预警预报制度，及时打击侵害企业合法权益、干扰企业正常管理、危害企业生产经营等各类违法犯罪活动。今年以来，通过市、县(区)局联动、警种协动形式，到重要企业和重点工程多次开展集中服务，受到了企业的一致好评。二是注重民生保障。深入开展“大走访”开门评警活动，畅通民意，广纳良策，强化整改措施的落实。精心部署电动自行车被盗、道路交通“两难”、电信诈骗等群众反映比较突出的治安问题专项打击整治工作，先后破获了定海持枪绑架人质案、普陀“3.8”命案等一批有社会影响的大案要案。探索研究提升群众安全感和满意度长效机制，深入开展县(区)、市公安局长大接访活动，及时化解了一批疑难信访积案。注重有机结合，统筹有序推进，切实增强创先争优实效性

　　一是与创新社会管理相结合。主动融入社会管理创新实践，结合市委“网格化管理、组团式服务”工作规程和要点，研究制订《全市公安机关2011年“连心结网、共创和谐”工作意见》，把开设“电子民情日记”、实施“网格暖心”、“网格居安”、“网格和谐”工程，完善“常态化走访”、“紧密化协作”、“科学化考评”机制等为工作重点，有效化解社会矛盾，增强群众工作本领，促进社会和谐稳定。同时，市局机关选派70名优秀民警入社区网格，深化“平安进网格”服务活动。二是与推进公安重点工作相结合。以“转变警务模式，服务新区建设”为研究课题，调集全市公安理论骨干组成攻坚团队，针对群岛新区背景下事关公安工作的战略性、方向性、瓶颈性问题，积极谋划对接良策，科学提出应对举措，明确把集中开展“建设领域清障护航”专项行动、建立全警触“网”机制、实施“排堵保畅”工程、完善接处警快速反应警务模式等19项警务作为2011年重点立项工作，实行“一把手”负总责、分管领导领衔攻坚责任制。三是与确立民意导向相结合。采取县区初评、业务部门考评、社会各界联评等方式，在全市开展“群众满意警务室”公开评选活动，评选出全市10个群众满意警务室，激励基层站所和民警建功立业、创先争优。同时，修改完善“县区公安工作年度综合考评办法”和“市局机关各部门绩效考核标准”，加大人民群众安全感和满意率权重分值，推进“民意评警”工作。四是与创新警务机制相结合。把建立“网上办事大厅”作为网络信息时代警务机制建设的重要组成部分，加快人员配备、硬件采购、网页设计、平台建设等筹备工作，精心打造“网上公安局”；探索基层警务工作模式，在全市公安机关加快组建微博群，同时，明确在全市260多个社区(重企)警务室，在7月1日前逐一建立运行“网上警务室”，努力使之成为服务经济社会发展的新窗口，作为公安机关提能增效的新名片。