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　　【窗口单位和服务行业创先争优专刊】

　　杭州市抓实六项举措

　　全面深化窗口单位和服务行业创先争优

　　杭州市结合创建全国文明城市，以“一个支部一面旗、一名党员一颗星”为载体，通过抓实六项举措，着力掀起窗口单位和服务行业创先争优活动高潮，实现创先争优活动和文明创建活动的双推动、互促进。

　　一、支部建在窗口上，不断优化组织设置

　　借鉴“支部建在楼道上”的成功经验，通过单独建、联合建、区域建、行业建等方式，按照归口管理、条块结合的原则，把支部建在窗口上，扩大窗口单位和服务行业党组织覆盖。如市行政服务中心按照“支部建在处室，支部建在窗口”的原则，将311个窗口以隶属关系、业务联系划分组建为17个联合党支部，机关内部以处室为单位分为3个支部，并与中心原有党组织对接，形成了支部工作与窗口工作同时布置、同时检查、同时落实的工作格局。目前，全市已有4380家窗口单位和服务行业建立了党组织。

　　二、党员亮身份亮职责，全面展示先锋形象

　　通过佩戴党徽，设立“党员岗位牌”、党员公示栏等，把党员身份亮出来；通过公示栏、办公桌台签、网络平台等，把党组织和党员的工作职责、服务承诺、完成时限和践诺情况亮出来；通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等，把党组织和党员的先锋形象亮出来。如市交通局先后推出80辆“共产党员示范车”，统一标识、统一标准，承诺带头做到“思想文明、服务文明、车容文明、仪表文明、行车文明”。目前全市已开展公开亮身份上岗的单位4380个，建立党员示范窗、示范岗18108个。

　　三、建立群众评议机制，积极提升群众满意度

　　在个人自评、党员互评、组织考评、领导点评的基础上，坚持引入群众评价机制，通过满意度测评器、服务质量评价表、网上投票评价专栏等服务评价系统，广泛征求群众意见建议，将群众监督评价过程，转化为点评承诺的过程，转化为窗口服务单位收集问题改进工作的过程。如市三医院在开展“无投诉患者满意优质服务竞赛”活动中，通过设置满意度评价器、发放群众评议表等形式，切实加强群众监督，不断改进服务方式，在市纠风办和市卫生局联合开展的病人满意度测评中列市属医院榜首。

　　四、开展“双百服务之星”评比，营造人人争先氛围

　　结合“创先争优闪光言行”评选，每个月在全市窗口单位和服务行业开展“百个支部百面旗、百名党员百颗星”的“双百服务之星”评比活动，评比结果作为年度考评和评先评优的重要内容和依据，对成绩特别突出的“双百服务之星”推荐参加全市“月度西湖先锋?闪光言行之星”评比。同时，通过报纸、电视、网站、微博等宣传阵地对“服务之星”的先进事迹进行广泛宣传，让党员群众学有榜样、赶有目标，进一步激发争创意识，营造比学赶超的浓厚氛围。截至目前，全市窗口单位和服务行业已有5个基层党组织、20名党员被评为市级“月度西湖先锋?闪光言行之星”，其中有2名党员被评为省级“月度创先争优闪光言行之星”。

　　五、推进“双品牌”示范点建设，努力打造“金牌”窗口

　　按照“服务强、党建强”的总体要求，结合行业和岗位特点，在细化制定示范点标准的基础上，积极开展“双品牌”示范点创建活动，重点培育选树了市行政服务中心、市工商局办证窗口、市第三人民医院、杭州长运客运站场中心站等一批窗口单位和服务行业的“双品牌”示范点，有效推动全市窗口单位和服务行业党建工作、服务水平的“双提升”。如市工商局在示范点创建过程中，全面推行窗口服务“一字工作法”，通过实行制度上墙、样本上桌、排队叫号、信息提示、引导咨询和大厅值班等人性化、亲情化服务举措，努力打造工商“金牌”服务窗口。

　　六、扎实推进党建带群建，不断增强争创合力

　　统筹工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗、文明单位等创建工作，通过岗位大练兵、技能大比武等活动，以党员创先争优带动窗口单位和服务行业所有员工创先争优。积极组建志愿者队伍建设，广泛开展技能提升、扶弱济困、政策解释、法律咨询、文化教育、治安维护、环境保护等志愿服务活动，扩大创先争优活动影响力。如江干区卫生系统组建了24支党员志愿者服务队，累计开展健康体检、卫生防疫、知识讲座等志愿者服务288次，受惠群众61526人次，受到广大居民群众的好评。