武义县着眼农事村办、方便群众,在全县544个行政村村级便民服务中心开展标杆化建设,通过规范服务流程、优化服务内容、强化服务管理,让“农事”窗口创有目标、争有方向,对标定位优水平。
一、实施“三亮举措”,树标杆形象。一是亮身份。通过佩戴党徽、摆放“我是共产党员”岗位牌、悬挂工作去向牌等,将村级便民服务中心工作人员的姓名、照片、岗位、职务、联系方式、监督举报电话等信息公开,方便群众联系。二是亮承诺。结合党员先锋承诺,大力推行“限时承诺制”、“全程代理制”和“预约服务制”,公开实行“一般事项直接代理制”、“特殊事项承诺代理制”、“重大事项联合代理制”、“上报事项负责办理制”、“控制事项明确答复制”等五制工作法,并把制度规范、职责承诺等编印成《武义县村级便民服务手册》和“便民服务监督卡”,发放给服务对象,接受群众监督评议。三是亮办理结果。对受理问题进行备案登记,详细记录受理时间、事项、办理结果及群众评分情况,通过村务公开栏、黑板报、电子显示屏、乡村广播等载体,做好公开工作。对没有在规定时间内予以办结的问题,由党支部书记限时跟踪督办;对涉及特殊情况,暂时无法解决的问题,需及时公开向群众作出说明。
二、开展“三创活动”,树标杆服务。一是创星级服务中心。明确设施环境、服务形象、服务理念、服务技能、服务业绩、效能服务勤廉标准、受理事项办结率,群众满意度、“共产党员示范岗”建设等为主要考核创建指标。创建采取评分制,总分值定位100分,10—29分为一星级,30—49分为二星级,50—69分为三星级,70—89分为四星级,90分及以上为五星级服务中心。同时,充分运用动态管理等方法,对发现问题的中心视情况作出警告直至撤销称号处理。二是创“零距离”流动服务队。变“坐等群众上门”为“主动上门服务”,针对群众在发展生产、看病就医等方面的“农事”需要,组织2300余名村级便民服务中心党员深入田间地头,提供“零距离”服务。今年1—6月,全县共组建党员志愿服务队237支,开展“种养殖技术一帮一”、“流动电影放映厅”、“唱支山歌给党听”、“党员走一遍、清洁留一片”等形式多样的志愿服务活动,累计提供志愿服务1857人次,落实帮扶资金10余万元,为民解决问题、办实事1973件,受到了群众的好评。三是创技术过硬服务标兵。采取笔试、现场操作等方法,定期组织开展“岗位技能大比武”、“三比一学”(即比业务、比服务、比业绩,学知识)等比赛活动,成绩作为每季度评选“明星服务标兵”的主要依据,激励引导党员干部在服务群众中苦练基本功,不断提升业务水平。
三、建立“三强机制”,树标杆管理。一是强化领导考核。制订村级便民服务中心及其工作人员管理办法和单项考核办法,把工作人员年终评先评优与工作绩效相挂钩,将考核结果列入干部岗位目标责任制考核内容,定期开展监督检查。二是强化业务考核。通过工作例会、专题座谈会、业务培训会等形式开展工作指导,强化对乡镇(街道)及村便民服务的全程监督考核,考核分值计入县委、县政府对乡镇(街道)年终考核总分。三是强化监督考核。实行“一月一督查一通报”制度,每月定期或不定期组织相关单位,对乡镇街道村级便民服务中心建设情况和便民中心服务情况进行明查暗访,并把检查情况列入县机关效能建设年终考核内容。