目前,杭州市西湖区民政局登记注册的社会组织共有198家,其中,社会团体97家,民办非企业单位101家。此外还有备案社区社会组织1283家。创先争优活动开展以来,区民政局按照省、市和区委的工作部署,以加强社会组织党建工作为重点,按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则,探索建立社会组织党组织与管理层定期沟通、平等协商、相互支持的双向互动机制,切实加强社会组织党组织自身建设和对党员队伍的教育管理,并为社会组织党组织开展活动提供必要条件,制定工作计划和活动方案,推动社会组织创先争优活动有序开展。
一、做好社会组织党建引导工作。依托党校等阵地,加强对社会组织工作人员的教育培训,帮助他们提高思想政治素质和政策水平;建立上级党组织负责人与社会组织定期沟通制度,帮助他们消除思想疑虑;对支持党建工作的社会组织进行宣传表彰,推荐优秀社会组织代表参政议政,激发他们的政治荣誉感,进一步增强对党建工作的认同感。如,区民政局将先进社区社会组织资料汇编成册,并组织培训,让先进社区社会组织工作者上台交流经验,使社区社会组织感受到政府对他们的关心与肯定。
二、推进社会组织党组织组建进度。加快推进教育类社会组织、行业协会组建党组织的进度,创新党组织设置形式,加强对从业人员50人以上的民办非企业单位和拥有80家以上会员单位且具有一定数量专职工作人员的社会团体的党组织组建力度,扩大党在社会组织中的组织覆盖和工作覆盖。如,杭州市新东方进修学校拥有4百多名教职员工,有党员60多名,但仍未建立党组织。针对这一情况,区民政局多次联系学校负责人,两次上门对党建工作进行指导,了解其党建工作进度,并及时与该学校所在地区的北山街道党工委进行联系,为该校早日建立党组织提供有关帮助。
三、推动党组织活动场所建设。积极争取和创造条件,帮助规模较大的社会组织单独建立党员活动室,并与各街道的党员服务中心联系,不断完善服务功能,为社会组织党组织和党员开展活动提供服务。目前,区所辖各个街道将党员服务室定期向社会组织开放,通过报刊、电视、网络等媒体,让社会组织了解更多信息,更好地为社会组织的成员服务。如,杭州市西湖区质量技术行业协会,专门设立了党员活动室,该协会党员主动写下服务承诺书,切实为所在行业的企业做好服务咨询等工作。
四、壮大社会组织党员队伍。积极稳妥做好发展党员工作,重点在较大规模的社会组织中发展党员。深入开展“双向培养”活动,把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干。继续开展“党员找党组织、党组织找党员”活动,动员流动党员主动亮明身份,自觉接受党组织的教育管理。今年,杭州市求实专修学校增加了4名学生党员;杭州市西湖区质量技术行业协会已经培养了3名入党积极份子。全区社会组织党员队伍正处于有序发展中。
五、切实提高社会组织建设水平。一是建设现代化社会组织制度。修订和完善社会组织章程、财务会计管理等制度,推行理事长兼任法定代表人制度和秘书长聘任制度,加强理事会建设,引导社会组织健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的运行机制,增强自主运作、独立运转能力。二是加强社会组织规范化建设和品牌意识建设。引导社会组织积极参加规范化建设和评估工作,加强其自身能力,力求在各个领域都能涌现出一批服务有特色、能力强、公信力高、影响力大的品牌社会组织。