象山以“五制”破难创优促发展初显成效。最新统计数据显示，该县可望提前一年完成千家规模企业培育目标，百个大项目完成投资额同比提高5个百分点，十大提升行动全面协调推进。

　　“五制”是指由该县县领导领衔“挂号”，公示承诺、进度报告、领导督办和考评问责等五大长效机制。“开展‘三思三创’活动的成效如何，关键要看是否扎扎实实体现在创业、创新、创优上。”象山县委书记李关定说。今年3月底开始，该县继每季度确定一批攻坚突破、创新创优的重大事项，由每位县党政领导根据工作分工挂号破解之后，11位县委常委以事关当地全局长远发展的“千百十”工程为中心，深入一线走访调研，投身一线破难解困。并全面建立了领导领衔“挂号”的五大长效机制。

　　优化工业发展软环境、发展对台贸易、城中村和城郊村环境综合整治、打通“断头路”、整治石浦鱼粉厂等五个群众广为关注的问题，是象山今年确定的五大重点破解难题。该县在实行领导领衔“挂号”的同时，对破解事项作出公开承诺，将难题破解目标任务、责任单位、破解措施、时限要求，向社会各界公开，积极征询社会各界意见，主动接受干部群众和服务对象监督。

　　党政领导率先垂范，是象山建立“五制”的一大核心。目前，该县已建立县委县政府领导“梯次”督办体系，分层开展面上督查、重点督查、点上督查。