宁波市鄞州区行政服务中心全程式服务

构建审批快车道勇当服务急先锋

　　宁波市鄞州区行政服务中心自创先争优活动开展以来，始终把“使服务对象满意”作为创先争优的出发点和落脚点，实施“事前、事中、事后”全程便民利企服务举措，切实提升行政效能，优化公共服务。

　　一、强化服务意识，事前提早介入。在2011年新一轮公开承诺中，把热心、耐心、真心服务群众和企业作为共性承诺，明确要求各窗口工作人员在工作中切实强化“服务为本”意识，在实施“延时服务”、“预约服务”、“上门服务”等基础上，针对企业不熟悉办证程序、不了解办事要求，以及各部门多头踏勘、多头验收等情况，推出了企业注册登记项目提前介入服务。利用行政服务中心窗口部门集中的优势，由业务熟、能力强的党员负责对涉及环保、消防、卫生、文化等多部门前置审批的企业进行注册前集中办证辅导，使企业能根据审批要求，有针对性地做好场地装修等前期工作，避免企业花冤枉钱，走冤枉路。如，消防部门在提早介入服务过程中，发现长丰舟宿夜江一饭店项目存在消防设计缺陷，及时告知业主进行了改进，使项目顺利通过验收，按时开业。

　　二、优化服务举措，事中并联审批。整合行政服务中心现有资源，设立综合窗口，对涉及工商、环保、城管、卫生、交通、安监、公安(消防、治安)、国(地)税等十多个相关职能部门的企业注册登记项目建立“一窗统办、并联审批”的联合审批机制，将以往各部门逐一审批的串联模式，变为多部门同步综合代办的并联模式，使审批时间由三个星期缩短到三个工作日，大大提高了办事效率，降低了企业运行成本。同时，对在窗口工作的97名党员全部实行亮徽上岗、承诺上墙，方便群众监督。目前，已有长丰区块、南部商务区的25家企业按照这一机制完成相关审批工作，企业满意率达100%。

　　三、量化服务质量，事后跟踪监督。不定期邀请“行风评议监督员”对各窗口服务水平和践诺情况进行明察暗访，综合利用“电子监察系统”、电话回访、满意度问卷调查等，对各窗口及其工作人员的办理进展、践诺质量进行实时监察，并将结果根据相应标准量化为窗口业绩得分。未按时办结或服务对象满意度较低的除及时反馈本人外，还会通报其主管部门。此外，组织党员开展“比服务态度、比服务效率、比服务质量”活动和岗位竞赛等，年终评比“十佳服务窗口”、“十佳服务标兵”和“优秀窗口工作人员”，优胜窗口和人员获得相应分值的附加分。最终由业绩分与附加分的加和，决定窗口量化排名，从而全面激发窗口及其工作人员的创先争优意识。