舟山市实施“爱心彩虹”文明交通五大活动

努力为新区建设争创安全文明有序的道路交通环境

　　创先争优活动中，舟山市按照全省部署要求，精心制定“爱心彩虹”文明交通行动计划，深入实施“文明交通大宣传、交通秩序大整治、志愿者大服务、道路交通设施大改造”五大活动，在全面提升广大市民的交通安全和文明出行意识的同时，努力为新区建设争创安全文明有序的交通环境。一、实施道路文明交通大宣传活动。坚持抓重点攻难点，全面整合社会各界力量和资源，深化“爱心彩虹五进”宣传，抓好“爱心彩虹”进社区、进企业、进学校(驾校)、进场馆(餐饮娱乐场所、酒店宾馆等)、进院站(电影院、加油站及岛际交通船、公交站牌等)，同时向景区、军营、科普基地、爱国主义教育基地以及汽车品牌销售点(店)等区域拓展。加强重点群体宣传教育，坚持因人而异、因情施策，针对机动车驾驶人、中小学生、外来务工人员、渔农村居民、交通违法对象等重点群体，分别设计制作宣传课件，增强宣传教育针对性和实效性。加强与各级新闻媒体的联系协作，做好“畅行中国——文明交通在行动”百城百台大联播，营造浓厚宣传氛围。

　　二、实施道路交通秩序大整治活动。加强重点路段、重点时段管控，缓堵保畅，优化道路交通秩序。深入开展针对机动车及其驾驶人酒后驾驶、超速、超员、乱停乱放、乱变道、乱穿插等突出交通违法行为的集中整治行动，加大对城市行人和非机动车交通违法行为的整治力度，有效预防和遏制重特大道路交通事故；加大对公路交通秩序混乱、易阻塞路段的专项整治，合理分配行人、非机动车、机动车通行权，营造良好通行秩序；突出重点车辆管理整治，加大对公交车、出租车、工程车、校车不文明交通引发交通拥堵行为的治理力度。大力实施“公交优先”战略，调整优化城乡公交线路，严厉整治挤占公交车站点(车道)、抢行等干扰公交车正常运行行为，积极营造良好运营环境。深入推进“爱心斑马线文明礼让”活动，加大机动车斑马线不礼让行为查处曝光力度，不定期组织各单位驾驶员上路现场体验行人过斑马线的感受。继续抓好党政机关“带头文明行车自觉遵守交通法规”活动，严厉查处党政机关公务车及其工作人员自备车交通违法行为。

　　三、实施交通志愿者大服务活动。整合义工、机关干部、学生、巾帼文明志愿者等社会力量，不断壮大志愿者队伍建设，积极协助开展文明交通宣传教育、路面劝导、社会实践等志愿服务活动。结合喜迎建党90周年，组建党员、机关干部文明交通劝导队、护学队等志愿者队伍，开展“文明体验一日”活动，组织各级文明单位的干部职工到重点交通路口、学校、医院、旅游景区、居民社区等地段，宣讲文明交通知识，劝阻不文明交通行为，维护交通秩序，参与文明交通督导。组建文明交通巡访团志愿者队伍，开展“发现先进典型、抓拍交通陋习、助推文明交通”活动。组建文明交通宣讲志愿者队伍，深入机关、学校、企业、社区、劳务市场、建筑工地、外来人员聚居地开展文明交通巡讲活动。推广舟山国际海运学院女大学生交管志愿服务队和浙江海洋学院青年志愿者服务队模式，广泛开展文明交通劝导、安全宣传、现场摄录等志愿服务活动。同时，通过聘请礼仪专家、知名人士等担任文明交通形象大使、交通安全宣传员，宣讲文明交通礼仪，参与公益交通安全宣传活动，通过专家的权威解读和名人的示范效应，引导公众文明交通、安全出行。

　　四、实施道路交通设施大改造活动。结合“畅通工程”建设和“平安畅通县区”创建工作，扎实推进“三年交通畅通提升工程”，改造、增设一批交通安全及管理设施，净化交通环境。建立健全动态排查整改机制，深入排查治理道路交通安全设施和管理设施隐患，协调各地对道路交通秩序“乱点”、“堵点”和交通事故“黑点”，明确整改措施，落实整改责任，限期整改到位。重点完善城市道路交通标志标线、行人过街通行设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施以及残疾人驾车无障碍设施，进一步完善路口、斑马线以及学校、幼儿园、医院等门前路段警示、提示标志和减速设施的设置，规范和完善道路车速控制、防护设施、施工道路安全防护设施以及农村公路基本安全设施。加大停车场设施建设，理顺收费管理机制，创建若干个文明停车示范小区、商业街、样板路。进一步优化区域路网结构，全面完成朱家尖大桥复线、文化路立交等工程，并结合定海、普陀旧城改造，打通一批断头路，拓宽一些道路瓶颈和节点。同时，借鉴外地先进经验，加快GPS智能公交系统升级改造，探索在全市出租车行业推广。

　　五、实施执法管理水平大提升活动。以实施“爱心彩虹”文明交通行动计划为契机，强化驾驶人培训机构主体责任，严格驾驶人培训机构市场准入制，加强对驾培机构的日常监管，建立健全教学质量信誉考评体系。对3年内驾龄驾驶人频繁发生道路交通事故或者发生较大以上道路交通事故的，实行驾驶培训和考核、考试机构责任倒查机制。加强道路交通组织管理，开展定海、普陀城区单向交通、流向限禁、道路中间隔离等交通组织规划。强化交通执法技能、公共关系建设培训，提高交通秩序管理、事故处理执法水平。严格落实交通违法记分考试、驾驶人终身禁驾等教育惩罚制度。推进交通指挥中心建设，提高科技应用与管理水平。建立交通安全信息发布平台，强化执法管理，推进信息互通共享。进一步落实客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车、外省长驻舟山货运车辆及其驾驶人的“户籍化”管理措施，做到信息采集率达到100%。加强对挂外省籍拖拉机号牌的机动车辆和低驾龄驾驶人管理，挂外省籍拖拉机号牌的机动车辆信息登记率达到80%以上，一年内驾龄的驾驶人“实习标志”发放率要达到100%，建立、落实驾驶人“黑名单”制度。