二、深入贯彻落实讲话精神，紧紧围绕服务人民群众开展创先争优

　　学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神、全面深入推进创先争优活动，要紧密结合实现“十二五”时期经济社会发展目标任务，紧密结合坚持科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，紧密结合本地区本部门本单位工作实际，研究制定贯彻落实的具体措施和办法，坚持把建设服务型基层党组织作为创先争优的主要任务，注重解决好工作中存在的突出问题和群众生产生活中遇到的突出困难，组织引导广大基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员中创先进、争优秀、作表率。结合我省实际，创先争优活动重点要抓好以下几项工作：

　　充分发挥党组织和党员在加强和创新社会管理中的作用。贯彻落实省委十二届九次全会精神，继续突出服务型基层党组织建设，进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，以信息化和规范化为重点，扎实推进党员服务中心平台和基层党建信息化工作平台建设，广泛开展党员志愿服务活动，加强党内关爱资金(基金)建设，深入开展城乡基层党组织结对共建活动，不断增强基层党组织社会管理和服务功能。要深入开展“和谐先锋”创建活动，着重在推进和谐劳动关系建设、深化平安创建、加强流动人员中党的工作、进一步做好联系服务群众工作等方面作出部署，组织引导基层党组织和党员争社会管理之先、创服务群众之优。

　　突出抓好窗口单位和服务行业创先争优。坚持以便民利民为导向、以转变作风为着力点、以群众满意为标准，进一步引导窗口单位和服务行业基层党组织和广大党员牢固树立最好的服务就是最好的管理的理念，尽心竭力为人民群众服务。要按照“服务强、党建强”的要求，以“三化一联”为抓手，全面开展争创群众满意窗口和优质服务品牌活动，进一步促进窗口单位和服务行业改进工作作风，推动为民服务创先争优常态化。要进一步落实部门职责，建立健全行业主管部门和地方党委合力、机关与基层单位联动推进窗口单位和服务行业创先争优的工作机制。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，以党内创先争优带动所有员工、整个行业的创先争优。

　　深入推进“双强争先”活动。深入实施强基固网、党员人才、同心聚力、和谐示范、保障提升等工程，进一步扩大党在企业的组织和工作覆盖，建立健全党组织和党员作用发挥机制。要按照有机构、有编制、有人员、有制度、有保障的“五个有”要求，积极推动市县两级和有条件的乡镇建立“两新”工委，探索实行重点非公有制企业党组织“双重管理”机制，全面开展新一轮“双强百佳”企业创建活动。要明确各领域开展“双强争先”活动的目标要求、争创标准，进一步组织引导基层党组织和党员立足本职岗位创先争优，为推动科学发展贡献力量。

　　扎实推进市县乡换届。围绕“形成好报告、选出好班子、营造好风气”，进一步落实党员主体地位，确保换届选举顺利进行。注重了解和考察党组织领导班子和党员领导干部带头创先争优的情况，作为换届中评价使用干部、选好配强班子的重要依据。全面开展“先锋承诺”活动，组织引导基层党员干部根据自身在换届选举中的不同任务和要求，普遍开展守纪承诺、廉洁承诺、辞职承诺，带头营造良好环境，带头弘扬正气。

　　着力做好领导干部点评工作。根据市县乡换届实际，进一步建立健全党员领导干部创先争优联系点制度。扎实做好领导干部点评工作，今年年底和明年年初各级领导干部要深入基层、深入一线，对2011年创先争优活动开展情况进行督查点评，督促基层党组织和党员落实承诺事项。要注重把领导点评与基层党建工作述职、组织生活会、民主评议党员和年底总结考核等结合起来，方便基层、务求实效。进一步落实点评责任、创新点评方式、提高点评质量，使点评的过程成为鼓舞士气、促进工作、推动创先争优的过程。

　　深化“创先争优闪光言行”展示评选活动。进一步引导广大党员和群众积极参与“创先争优闪光言行”推荐点评和投票评选活动，把基层党组织和党员创先争优的先进典型和感人事迹展示评选出来，形成人人能当先进、人人争当先进、人人都有闪光点的良好氛围。在每月评选20例省级“闪光言行之星”的基础上，在年底评选100例“先锋浙江?创先争优闪光言行”，在明年年中评选一批创先争优先进基层党组织和优秀共产党员，进一步激励基层党组织和党员学先进、赶先进、当先进。要认真贯彻落实省区市创先争优理论研讨推进会精神，深入研究在创先争优中推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的长效机制。