浙江在线07月11日讯 “你为什么留在玉环？”很多新玉环人会答：因为有爱，这里就是我的家。

　　2004年，唐安海带着“淘金梦”来到玉环。8年过去了，“金”没淘到，他却扎下了根，不想再回重庆梁平老家了。

　　21年前，毛文康两手空空来到玉环，从挑夫变成了老板，年初当选第三届“十佳新玉环人”。

　　玉环县各级党组织、流动人口服务管理局的贴心服务，县综治办的细致管理，社会各界的认同和肯定，为新玉环人撑起一片爱的天空。

　　有爱的地方就是家。有家，才有温暖、尊重、认同和支持。在“家”里，心越贴越紧，新玉环人慢慢变成了老玉环人。

　　真心捧出一片爱

　　7月4日上午8时，老郑调解室来了位“客人”，她就是江西籍民工邓银凤。

　　40多岁的邓银凤在一家眼镜厂打工，因公司没有依法答复她的辞工报告，请老郑帮忙维权。

　　老郑叫郑光友，是外来民工的“保护人”。今年1月7日，大麦屿街道人民调解委员会老郑调解室正式成立，主要帮助企业员工维权。接到邓银凤的案件，老郑赶紧拿起电话，联系企业老板。

　　最近20多天，老郑一直在养病，但碰到关于新玉环人的案子，他还是照样接。

　　6月12日，在家休息的老郑从电话里得知两个民工需要帮忙，跳上公交车就往调解室赶，走得太急，下车时没踩稳，左脚跟骨折。

　　56岁的老郑，热心、公正、仗义。他说：“这个调解室，是为玉环人服务的，无论新玉环人还是老玉环人，我都会一帮到底。”他调处成功的28件纠纷案，有20件涉及新玉环人。

　　今年3月，来自湖北秭归的马燕和梅卫，因辞工和老板发生争执。老板以他们没按法定程序辞工为由，不肯付工钱，双方争执不下。老郑明白，如果按照劳动法，两名工人理亏，于是跟老板讲起了情：“他们打工挣钱不容易，给点生活费不过分。”

　　在老郑的调解下，企业老板同意支付三分之二、共计2109元工资。马燕和梅卫拉住老郑的手，连说“谢谢！”

　　玉环县西门社区，有一条“热”了8年的“陈大姐热线”。以陈萧华、陈丽萍为骨干的6人服务队，不光为社区居民解决家庭纠纷、邻里矛盾等杂事，也为新玉环人维权。

　　2009年，一位贵州籍民工因病辞工，揽下的装修活才做了一半。本地老板以工程延期、损失严重为由，迟迟不付工资。“陈大姐”们出面，第一次约这位老板谈话吃了闭门羹，连续约了3次，终于感动了对方，圆满解决了纠纷。

　　近年来，玉环流动人口聚居点建起了“和谐调解室”、“老乡调解室”、“姐妹维权室”，遇到矛盾纠纷，新玉环人有了可以依靠的“娘家人”。

　　县综治办副主任周继红说，2003年以来，全县综治基层基础不断加强，做到了“矛盾不上交，小事不出村，大事不出镇”。

　　户户拥有爱的家

　　40岁的王红燕，每天上午11点就收了水果摊，回到楚门镇山北新民小区的家里。

　　王红燕租的是一间27平方米的单间公寓，有独立的卫生间和厨房。2005年，王红燕和丈夫从湖北利川来到玉环，一直住在这个小区。她开心地说：“在这里，我们找到了家的感觉！”

　　家，是每个人内心最渴望的温暖处所。玉环的新民小区，就是一个个温暖的家。目前，玉环县共建成新民小区等集中居住点115家，6.2万人入住。

　　玉环流动人口多，社会不稳定因素较多。但玉环连续6年被省委、省政府命名为“平安县”，连续两次获得省综治工作先进，被列为全省四个流动人口服务管理工作试点县之一。

　　县流动人口服务管理局局长刘欲忠说，实行外来人口集中居住管理，能够整合综治等资源，实现服务与管理的结合。

　　玉城街道环礁村，流动人口4000多人，为本村人口的5倍。在兴建新民小区、安装视频监控同时，该村创造了两个“ABC”管理模式。

　　第一个“ABC”是对出租房的分类，A类为房东自住房，B类为主房旁的辅房，C类为其余老房子。这三类房子分别被编号，一户一档。

　　第二个“ABC”是对流动人口的分类，即放心人群、怀疑人群和高危人群，分别由党员、村民代表和村两委班子包干，跟进服务、管理并进行实时防控。

　　王红燕说，小区不仅有幼儿园、健身场，更重要的是有保安、监控，住着舒服又安全。丈夫每天卖菜，6岁的儿子上幼儿园，王红燕感慨：“这样的家，才是真正的家啊。”

　　周继红说，近6年来，全县4成村居、社区实现刑事案件和治安案件“零发案”。县流管局2010年抽样调查显示，90%以上入住新民小区的人，对生活环境感到满意或比较满意。

　　每一颗心不流浪

　　关爱新玉环人，早已成为共识。社会各界以不同的行动，为爱护航。

　　楚门镇党委汇集人大代表、政协委员、企业家等各界力量，成立了外来人员“关爱基金”。县妇联牵头建立妇代会，为流动妇女提供维权、法律援助等服务。

　　6月底，肖利就盼着暑假早点到来，因为她可以天天去最喜欢的“星星点灯”关爱基地了。

　　12岁的肖利来自湖北，随父母住在山北新民小区。以前每到周末和节假日，她和小区的学龄孩子，总被忙碌的家长撇在家里。

　　山北新民小区住着2200名新玉环人，其中民工子女68人。去年5月，外来党支部、团委、妇联等，联手办起了“星星点灯”外来民工子女关爱基地。东方中学的教师、县二医医生及青年志愿者、大学生村官，经常来给孩子们体检、上课，陪他们聊天、做游戏。

　　去年9月20日，3000名新龙溪人欢聚花岩浦村剧场，共庆中秋。“每逢佳节倍思亲”，现场的亲情热线开通了，新玉环人通过免费电话，用乡音传递着佳节的祝福。

　　“外来民工子女暑期集中训练营”，关爱“流动花朵”，“亲情一家团聚、共享一片蓝天”，“城乡少年手拉手·快乐童年共分享” ……在爱的天空下，每一颗心都不再流浪。

　　人人都是“当家的”

　　在山北新民小区南区，村民叶菊花承办的环保幼儿园坚持了10年，除了接收本地孩子，还接受外来务工人员子女。

　　玉环学龄民工子女近2.6万人，在全县占比44%。像当地孩子一样，有书读、读好书，曾经是23万新玉环人的梦想。如今，这个梦想，变成了现实。

　　为了让“小候鸟”不再迁徙，玉环县按照“公办吸纳为主、民办接受为辅”的原则，减免困难学生费用，规范学籍管理，鼓励兴办民工子弟学校。

　　目前，全县公办民工子弟小学5所、初中3所，吸纳12600多人就读。民办民工子弟学校达12所，就读人数13200多人。

　　“‘流动人口’的存在是个历史范畴，新老玉环人互相认同，互相融合，最后就只有‘玉环人’。”县流管局副局长毛冬明，不喜欢“流动人口”这个称谓，甚至不喜欢“新玉环人”这样的字眼儿。

　　今年3月，袁关秀列席了玉环县十四届人大五次会议。列席代表，她觉得使命很神圣，每天准时参加会议，回去及时向同事传达会议精神。

　　袁关秀2000年来到玉环，现在楚门长城宾馆做酒店管理，主管人事工作。她说刚来玉环时，很多人不信任她，她凭自己的实干和能力，慢慢赢得了尊重，“列席县人大会议，就是县里对我的肯定，更是对我的鼓励。”

　　近年来，玉环县通过“十佳新玉环人”、“十佳来玉创业共产党员”等评选活动，为新玉环人提供了一个广阔的社会舞台。优秀的新玉环人当选县党代表、县政协委员，有的还被县人大任命为人民陪审员。