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温州八大举措减轻企业负担 全面治理涉企收费

  平安浙江网7月20日讯(通讯员 王克华)为切实减轻企业负担,大力优化创业发展环境,温州支队围绕市委市政府中心工作制定出台“八大举措”,全面治理和规范涉企收费,全力服务企业发展。

  党委重视抓统筹。一直以来,温州支队高度重视行风建设和为企业减负工作,始终以为驻地创造安全良好的经济发展环境为己任,通过有所作为,优质服务切实主动为企业创造发展条件。为认真贯彻全省企业治乱减负现场会精神,深入治理涉企乱收费现象,有效杜绝消防部队违法违纪违规问题的发生,进一步加强部队反腐倡廉建设,树立队伍良好形象,温州支队党委专门召开部署会,在全市消防部队部署开展“三治理两规范”肃纪整风活动。为加强组织实施和业务指导,支队专门成立以吴兴荣支队长任组长、相关部门负责人为成员的领导小组。支队党委多次召开党委会和民主生活会查摆、研究减轻企业负担的工作,真正将这项工作抓深抓细抓到位。

  认真自查促规范。根据支队党委4月27日下发的《全市公安消防部队“三治理两规范”肃纪整风活动方案》,全市消防部队积极行动,深入检查解决当前支队班子自身建设、部队管理教育、队伍建设中特别是消防可能涉企收费问题存在的突出问题。经过自查,全市消防机构能严格执行有关涉企收费的各项规定,坚持依法执法、依法办事。对涉企的消防培训费、消防协会费和慰问费等非行政性收费情况,支队专题召开会议进行研究和部署,专门制定《收费性消防培训规范要求》、《消防协会会员发展规范要求》等制度进行再明确,坚决改正不规范的行为。

  特殊服务解难题。支队党委在全市部队倡导“民生至上、重在服务”的理念,在全面压缩审批时限的基础上,创新建立消防服务月、服务周、服务日制度,由支队领导或大队领导带队下基层,定期为重点工程、民生工程提供上门服务,为企业实施面对面的服务,解决企业的困难;建立与各县(市、区)政府季联席日制度,分析区域性消防安全布局和消防疑难问题,谋划消防安全治本措施。今年以来,全市消防部队已开展130余次服务日和服务周工作,为企业提供消防咨询服务240余次,服务企业320余家次,为企业解决难题26件,做到事前介入,事中上门,事后规范。

  即时服务节成本。为进一步提升消防部队工作效率和服务水平,助推温州转型发展,配合减轻企业负担专项治理活动的开展,支队专门出台《全市公安消防部队落实即办制实施意见》,在全市消防部队推行工作即办制。本着为温州新一轮发展、为广大企事业单位提供全省时限最短、程序最简、质量最优的消防服务的目标,在严格依法审批的前提下,通过优化办事流程,加快工作节奏,进一步缩短审批时限,消防设计审核审批时限政府投资项目从法定的20天缩减为5天,其他行政审批、行政处罚等工作也全部提速。鹿城和瑞安消防大队还落实专人设立办事引导台,负责接待办事群众,提供全面的服务。

  “三公”服务为民生。一是“公示”执法身份,支队将各基层一线执法人员的照片、基本情况、责任辖区、职责分工、监督电话等信息在政府公务网上亮相,让每名执法人员“全透明”接受社会监督;二是“公告”执法流程,不断深化警务“公告”工作,将办事依据、办事程序、办事条件、办事过程以及办事的结果,全部在政府的政务网站上进行公告,让办事群众随时掌握办事情况;三是“公开”述职述廉,支队在新年之初首次组织全市11个基层大队的50名执法监督干部以召开公开述职述廉评议会的形式,向服务对象、向廉政监督员、向人大政协公开述职述廉,面向社会主动寻求“评议”,倾听群众呼声,虚心接受群众批评,从而提高执法人员廉洁从政、依法行政、秉公执法的自觉意识,进一步推进党风廉政建设。

  执法回访强监督。支队制定出台《温州市消防支队执法回访制度》,由支队纪委每月至少走访10家以上单位,深入各县(市、区)对基层消防大队实施行政处罚单位、行政许可单位、重点单位、地方政府以及企事业单位等单位开展走访工作,面对面了解一线执法人员的服务态度、办事效率、消防收费、指定消防产品等情况,督促执法人员公正公平执法。截止目前,支队纪委共回访项目215个,收集到群众意见25条。

  预警服务共联防。支队在充分发挥好廉政监督员随时监督作用的同时,积极与市纪委、市检察院、市法院等部门联合下发《温州市消防支队反腐倡廉预警通报制度》,建立起与纪委、与检察院、与法院等部门的联席互动机制,做好事前预防,督促和提醒执法人员自觉做好反腐倡廉和服务群众工作。

  建章立制求长效。为真正做到服务社会,做好为企业减负的文章,支队大力实施规范化和制度化管理,把软性约束变成刚性制约,做到以制度管人,管事,管权。支队在部局制定出台《公安消防部队四个严禁》的基础上,结合全市实际和部队特点制定出台《温州市消防部队队伍管理十条严管措施》、《温州市消防支队工作落实问责追责办法》、《温州市公安消防支队执法人员公开述职述廉制度》、《温州市公安消防支队消防执法监督问廉制度》等一系列管理制度,严禁消防干部利用职权增加企业负担,规范全体干部的一言一行,做到严管队伍,有章可循。

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