编者按：5月23日，教育部党组书记、部长、教育系统创先争优活动领导小组组长袁贵仁同志在新疆呼图壁县教育系统创先争优活动座谈会上作了重要讲话，现予以转发，请各地各校认真学习领会讲话精神，结合本地本单位实际，认真学习贯彻落实。

在新疆呼图壁县教育系统

创先争优活动座谈会上的讲话

(2011年5月23日)

袁贵仁

　　这次利用来新疆参加自治区教育工作会议的机会，把大家请来召开座谈会，主要是在建党90周年纪念日即将到来之际，对我的联系点——呼图壁县教育系统创先争优活动情况进行调研学习，另外也想和大家见见面，向同志们表示慰问。

　　刚才，昌吉州党委李学军书记、呼图壁县委曾春雷书记、州教育工委刘世勇书记，还有我们四位学校的同志介绍了创先争优活动的情况以及好的做法和经验，听了之后很受启发、很受教育和鼓舞，也感到很高兴。给我留下深刻印象的有这样三个方面：一是活动开展扎实。我所说的扎实首先体现在活动与中心工作紧密结合，而不是“两张皮”。从州、县到学校刚才的介绍和发言看，你们把创先争优活动教育事业全面发展、科学发展紧密结合起来，围绕师资队伍建设，在整体素质提升上创先争优；围绕教育民生工程建设，在推进教育均衡发展上创先争优；围绕优势教育资源共享，在推进“双语”教育上创先争优；围绕加强学校科学管理，在提高教育教学质量上创先争优。这些方面，都能把中心工作与创先争优之间很好地结合起来。其次，我从有关材料里了解到，在创先争优活动的具体组织工作中，你们提出了“一月一汇报、一季一推动、一段一总结”的跟踪问效工作机制。因此，我所说的扎实还体现在这个工作机制上。这是一种很好的推进工作方式，体现了良好的工作作风。创先争优活动是党的建设经常性工作，怕就怕“一阵紧、一阵松”，搞运动式的推进。二是活动成效显著。通过创先争优活动的推动，学校领导班子的结构得到优化，教师和学科带头人队伍得到加强。通过创先争优活动的推动，做到了财政资金优先保障、公共资源优先满足教育民生工程，优化了全县教育布局，改善了办学条件，特别是刚才你们提到的，建立了县、乡领导联系学校及县直部门和城乡学校结对帮扶机制，积极办好事、办实事，解决师生反映的突出问题，优先将农村教师纳入统建房分配对象等。通过创先争优活动的推动，“两基”成果进一步巩固，小学、初中入学率进一步提高，在昌吉州、在自治区都达到了非常好的水平。“双语”教师培训得到加强，小学、初中、高中“双语”教育覆盖率都有了提高。通过创先争优活动的推动，加强了素质教育，形成了有利于学生全面发展的良好氛围和和谐环境。这些都是活动取得的实实在在的成效。这些成效进一步证明，中央在全党部署开展创先争优活动，十分必要，意义重大；也进一步证明，只要我们把创先争优活动与中心工作结合起来，在本职工作上创先进，在日常工作中争优秀，活动就一定能取得实效。三是活动氛围浓厚。通过选树创先争优的先进集体、优秀教师、民族团结先进个人，以及创建党员示范岗、党建示范点、党员示范班、教师上示范课，召开推进会，编发简报，举办先进事迹宣讲活动等，在全州、全县营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。特别是优秀共产党员、全国“五一”劳动奖章获得者、大丰镇小学校长王贵民同志，他“爱岗、敬业、奉献”的精神和“坚强、正直、乐观”的人格魅力，不仅在呼图壁县、在新疆广为传颂，在全国教育系统都产生了良好的积极影响。贵民同志可以说是全国教育战线上的楷模，也是我们大家学习的榜样。今天，贵民同志也参加了座谈会，我代表教育部向你表示敬意！

　　呼图壁县教育系统创先争优活动成绩的取得，离不开自治区党委、政府和教育部门，昌吉州党委、政府和教育部门以及呼图壁县委县政府高度重视和有力推动，离不开呼图壁县教育系统广大党员干部和师生员工的不懈努力。在此，我也代表教育部向自治区党委和政府、昌吉州党委和政府以及呼图壁县党委和政府对教育工作的关心和支持表示衷心的感谢！向呼图壁县教育系统的党员干部和师生员工表示亲切的问候！

　　创先争优活动是一项长期任务，要继续保持良好精神状态，持之以恒、常抓不懈，做到组织领导力度不减、推动工作热情不减、锐意创新劲头不减、舆论宣传声势不减。为此，我就下一阶段开展创先争优活动简单讲四点意见。

　　第一，紧紧围绕实现“十二五”目标任务，组织基层党组织和广大党员争科学发展之先。创先争优活动能否有持续的活力，根本在于是否始终为中心和大局服务。今年是“十二五”开局之年，党的十七届五中全会和全国两会确定了国家“十二五”时期的目标任务；国家教育规划纲要颁布实施已有一段时间，教育“十二五”规划即将出台。去年以来，中央以及中央有关部门先后召开了中央新疆工作座谈会、全国对口支援新疆工作会议、推进新疆教育实现跨越式发展工作会议和全国科教援疆工作会议，作出了举全国之力、集全国之智加快推进新疆实现跨越式发展和长治久安的重大决策部署，为新疆教育事业的改革发展创造了前所未有的重要战略机遇。明天，新疆教育工作会议就要召开，新疆教育“十二五”规划也即将颁布。可以说，新疆教育事业的发展蓝图已经绘就，现在最重要的就是我们要一步一步、一项一项地去落实。从呼图壁县来说，我了解到，也已经明确了教育工作“十二五”期间的目标任务，这就需要我们把创先争优活动作为经常性动力，组织基层党组织和党员以先进模范行动带领师生员工共同奋斗。一要对照全县和各个学校“十二五”目标，进一步明确创先争优的主题和载体，找准创先争优服务科学发展的结合点和着力点。比如，从有关材料里我了解到，县里提出了“十二五”期间要全面普及学前教育，到2015年，学前一年幼儿入园率达到95%以上，学前三年幼儿入园率达到90%以上，学前双语普及率达到100%。那么，有关单位的创先争优活动就要围绕这个目标来确定主题和载体，把创先争优作为落实这个目标的动力。二要通过公开承诺把科学发展的目标任务，层层分解落实到每个基层党组织和党员，组织大家立足本职岗位当先进、争一流。三要把解决影响科学发展的突出问题作为创先争优的重点，动员基层党组织和党员在重大项目、重点工程、重要工作中勇挑重担，推动全县教育事业科学发展。

　　第二，坚持稳定压倒一切，组织基层党组织和广大党员创校园和谐之优。发展是硬道理，稳定是硬任务。我国正处在黄金发展期，又处在社会矛盾凸显期，加强和创新社会管理、保证社会和谐稳定，是一个严峻的现实挑战。对新疆而言，维护稳定的任务更加繁重。保证和谐、维护稳定的重点在基层，难点在基层。要充分发挥基层党组织和党员的重要作用，在切实维护校园和谐稳定上创先争优，争做服务师生和群众、促进校园和谐的优秀单位和优秀个人。一要加强民族团结教育，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，引导广大师生员工倍加珍惜各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，自觉维护民族团结。要坚持教育与宗教相分离的原则，强化思想文化阵地管理，确保阵地巩固、导向正确。二要推动基层党组织做好舆情分析和引导，着力从源头上预防和减少矛盾，把问题解决在基层，消除在萌芽状态。加强调研和工作研究，深入排查和化解矛盾纠纷，做好信访工作，依法按政策及时解决师生反映的突出问题。三要引导基层党组织和党员积极推进平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建工作，强化校园周边治安综合治理，确保校园安全稳定。

　　第三，紧扣教育作为窗口单位和服务行业的特点，开展“为民服务创先争优”活动。服务人民群众是胡锦涛总书记对创先争优提出的明确要求。在党的十七届五中全会上总书记专门讲了群众工作，在中央党校加强和创新社会管理专题培训班上总书记又专门讲了群众工作，他特别强调服务人民群众是创先争优活动的一个重要要求。创先争优活动搞得好不好，要看事业科学发展怎么样，要看单位和地区和谐稳定怎么样，还要看我们为民服务工作怎么样。窗口单位和服务行业联系民生最紧密，服务群众最直接，往往也是群众意见比较集中的地方。教育是民生之基，涉及千家万户、惠及子孙后代，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，是当今社会最受关注的民生问题。在全国教育工作会议上，总书记强调，教育是国计也是民生，教育今天也是明天。所以说，教育和民生联系非常紧密。推进教育改革发展，就是要老百姓感到教育的改革和发展能为每家每户带来实惠。因此，我们必须把为民服务作为深入推进创先争优活动的重要内容，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让师生和群众得到实实在在的利益。一要坚持教育为民的导向，确立民生优先的理念。认真落实各项教育惠民政策，办好教育利民实事，解决人民群众关心的教育热点难点问题。呼图壁县重视幼儿园的建设特别是“双语”幼儿园的建设，在现有4所幼儿园基础上再建13所幼儿园，这实际上都是在解决老百姓关注的问题，包括解决安置1000户牧民定居点的问题，我觉得这些做法都非常好。二要广泛开展党员公开承诺和挂牌上岗活动，亮身份、亮职责、亮承诺，在教育工作的各个岗位上争创群众满意窗口、优质服务品牌、优质服务标兵。对教育工作来讲，一个学校、一个班级，或者学校的某个部门，在群众眼里，可能就是一个窗口，代表着教育系统的形象。党组织和党员带头为民服务、为师生服务，就能带动整个教育系统为民服务，让群众满意。三要把“为民服务创先争优”活动同加强教育系统行风建设结合起来，坚持依法规范办学，坚决治理损害群众利益问题；加强师德师风建设，坚决反对违背教师职业道德行为；加大专项治理力度，坚决纠正教育乱收费行为。

　　第四，结合纪念建党90周年，深入推进创先争优活动。再过一个多月的时间，我们就要迎来中国共产党成立90周年的纪念日，这也是创先争优活动的一个重要时间节点。一要紧密围绕“永远跟党走”这一教育主题，与儿童节、教师节、“十一”等节庆活动结合起来，与开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动和第八个“中小学弘扬和培育民族精神月”活动结合起来，与校园文化建设、党团组织建设、班级建设等结合起来，深入开展各种形式主题教育活动。二要大力开展学习宣传先进典型活动。“七一”前后，从中央到地方，各级党委都要表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。典型引路一直是我们党重要的领导方法和工作方法。要组织广大党员和师生深入开展向先进典型学习活动，对照他们的先进事迹和崇高精神查找差距、追赶先进。要在教育系统内部集中宣传一批爱岗敬业、教书育人、改革创新、甘于奉献的优秀教师和教育工作者，促进形成党员处处争优秀、群众时时学先进的生动局面。三要结合庆祝活动，进一步加强学校基层党组织建设，加强党史党风党性教育，把党的优良传统发扬光大，不断提高学校党的建设科学化水平。

　　最后，我还强调一下，创先争优活动在基层党组织和党员中开展，各级教育部门和领导干部要负领导责任和带头责任，要形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。相信在新疆自治区党委、昌吉州党委和呼图壁县委的组织领导下，在各级教育部门的具体指导下，呼图壁县教育系统一定能够以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风进一步抓好创先争优活动，在新的历史起点上推动教育事业科学发展。