宁波市在创先争优活动中，紧紧围绕“找标杆、激动力、强服务”的目标，广泛开展“五找八问”、“六个加快”、“提速正风”等专项行动，让窗口单位和服务行业党组织和党员对照标准争先进、瞄准一流创标杆，确保创先争优活动群众满意。

　　一、围绕“五找八问”，明确对标方向。紧紧围绕“五找八问”，即找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力，扪心自问有没有奋发做事的激情、有没有大局至上的意识、有没有勇于担责的气魄、有没有直面矛盾的勇气、有没有高效服务的作风、有没有亲民为民的情怀、有没有干事创业的本领、有没有艰苦创业的品格，广泛开展解放思想大讨论，选树服务标杆，明确对标方向。一是在宣传教育中对标争先。通过论坛、报告会、读书会、研讨会等各种形式，组织窗口单位和服务行业基层党组织和广大党员积极参与“五找八问之我见”、“树标杆、找差距、赶先进”、“解放思想大家谈”等活动。市委组织部将来自全市基层一线的36名优秀党员的事迹拍成《党员故事》专题片，在宁波电视台集中展播，在宁波日报连载刊登。通过学习讨论，找准了差距，提升了为民服务的意识。目前，全市窗口单位和服务行业共开展各类宣教活动400多场，参与人数近10万余人次，找出工作标杆3.4万多个。二是在比学先进中对标争先。通过开展“岗位竞赛”、“技能比武”以及评选“服务标兵”、“星级窗口”等活动，提高服务技能，改进工作作风。结合“创先争优闪光言行”展示评选活动，开展“争创群众满意窗口、优质服务品牌、行业一流业绩，争做岗位先锋、服务标兵、窗口明星”系列活动。今年上半年，入选市“创先争优闪光言行”的优秀窗口单位和服务行业基层党组织和党员占总数的47%。同时，运用报刊、电视广播、网站微博等媒体集中宣传报道以胡建东、胡道林、汽车南站3561服务班组等为代表的先进典型，发挥榜样的示范引领作用，营造人人争先、事事创优的良好氛围。三是在创新实践中对标争先。探索推行预约服务、委托服务、全程代理服务、延时下班服务、微笑服务等人性化服务模式，创新服务项目、提高办事效率，努力创建“岗位先锋、满意窗口、服务品牌”。市国土资源局办证登记中心、市财政局契税征收管理中心、市房产交易中心等10多家房产办证单位联合推出“无午休”办公制度，树立了为民服务的标杆。

　　二、围绕“六个加快”，争创一流标杆。紧紧围绕全市“加快打造国际强港、加快构筑现代都市、加快推进工业升级、加快创建文明城市、加快建设生态文明、加快提升生活品质”的“六个加快”战略部署，集中开展“服务发展、服务基层、服务群众”、“破解难题”等专项行动，争当发展先锋，争创一流标杆。一是围绕“三服务”，争创服务发展标杆。根据窗口单位和服务行业的部门实际，集中开展服务发展、服务基层、服务群众专项行动，专门制定服务6个专项行动纲要的年度计划，当好服务“六个加快”的排头兵。各地窗口单位和服务行业均制定了服务市级44个重大项目计划和928个重大项目的年度计划书。同时，开展重大项目专项服务，积极发挥窗口单位和服务行业的职能优势，通过精简审批项目、成立专题服务组，促进重大项目的顺利推进。目前，各地窗口单位和服务行业共成立329个组团服务组，联系服务重大项目516个，开展组团服务2039次。二是围绕“破解难题”，争创破难攻坚标杆。建立难题破解公开承诺和公示进度的保障机制，进一步完善包案认领、协商联动、现场工作、督查考核、奖励激励等长效机制，引导和保障窗口单位和服务行业直面困难矛盾，合力破解难题。市教育部门注重破解幼儿入学难问题，目前，全市累计投入学前教育财政性经费超过10亿元，乡镇中心幼儿园建园率和标准化率达到100%，学前教育纯入园率达到99.2%。市卫生部门注重破解农村群众看病难问题，今年，全市311.6万农村群众刷卡看病范围扩大到市级定点医院，在省内率先实现刷卡看病并直接报销。

　　三、围绕“提速正风”，实现群众满意。把“提速、正风、治奢”行动与建设服务型党组织相结合，切实强化窗口单位和服务行业的作风建设，进一步提高办事效率，提升群众满意度。一是抓效能。围绕提高项目审批办理效率，深化审批制度改革，改进审批服务，建立健全审批项目办理进度全程跟踪监督考核制度。总结和推广市食品药品监督局“网上绩效公示”和慈溪市“干事对帐”的典型做法，通过政务公开、业务管理、电子监察等，改进服务流程，提升服务效能。同时，全面推行“四条禁令”承诺制，实施违规上网行为监控，切实规范工作行为。二是抓规范。全面推进行政审批标准化建设，制订出台《关于深化行政审批制度改革推进行政审批服务标准化建设的实施意见》。目前，全市43个市级部门512个事项750个子项的审批标准均已编制完毕，92.5%的行政审批项目已进入行政服务中心，审批机构锐减7成，审批时限缩短3/4。三是抓公开。广泛开展“亮身份、亮承诺、亮业绩”活动，通过设立电子显示屏、展板、席卡、台签，开设服务网络，发放便民服务手册、卡片，佩戴党徽、工作牌等方法，向广大群众公开党组织和党员的身份、职责、承诺内容和工作业绩，自觉接受党员群众监督。目前，全市窗口单位和服务行业党组织和党员共作出承诺事项8.6万多件，创建党员示范窗口和党员先锋岗2220多个。