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西湖景区公安分局投入所有警种24小时上路巡逻
试行半个月大大提升安全感,报警量下降24%

  香港的警匪片中,总有一些警服挺括、精神抖擞的“师兄师姐”在街头巷尾24小时巡逻,曾经风靡内地的《学警出更》系列也让我们看到了香港巡警的风采。

  现在,在杭州西湖景区,也可时时看到这样的巡警。

  7月25日,杭州西湖景区公安分局启动了新的勤务机制,打破警种限制,各警种全部压向路面,统称为巡警。实行三班制全天候、全覆盖的巡逻防控体系,提升治安防控的严密性和实效性,从而提高百姓的见警率和安全感(快报7月26日“警戒线”曾报道)。

  据杭州警方介绍,这在浙江乃至内地都是一种首创和突破,更是先进理念与治安防控工作实际的有效结合。

  杭州西湖景区公安分局新的勤务机制运行半个月以来(7月25日至8月7日),景区报警总量200余起,同比约下降24%;刑事立案7起,环比下降50%(跟上半个月比)。走访单位900余家(次),出租户300多户,盘查可疑人员1000余人次,发现并消除安全隐患22处,相当于全局以往2个月的工作量。

  这样的成效完全来自于24小时全天候常态化的六巡(巡处、巡助、巡访、巡检、巡查、巡治)工作。

  正如杭州西湖风景名胜区管委会副主任、景区公安分局局长陈健所说,着力于做好前瞻性、预防性的工作,主动去做简单、容易的事,才能最终避免被动去做复杂、棘手的事。

  第一时间到现场

  8月1日早晨7点10分,西湖边靠近断桥有一个莲蓬售卖点前排起了长长的队伍,大伯大妈们都伸长了脖子等着买新鲜的莲蓬,为了维持秩序,大家自发像买房子那样每人写一个号子,总共写了近80号。

  卖到60号左右,莲蓬眼看就卖光了。后面拿了号子还没买到莲蓬的大伯大妈们不高兴了,嚷嚷起来,开始往前推搡着插队,一时买的卖的围观的,聚集了一百多人。

  而这些人浑然不知自己就在西湖边,一点一点,离湖水越来越近。

  这时,岳庙派出所白堤巡区民警王金麟带着辅警开始早班巡逻,正巡到断桥边,接到分局指挥中心指令,断桥边卖莲蓬处聚集了上百人,场面有点混乱……

  王金麟汇报,已在现场,并申请后援。随后,他和辅警一起上前劝说。一位大伯被后面人一挤,一脚踩空,差点落水。王金麟一把将大伯拉了回来。

  王金麟对着人群大喊:你们看,这个大伯差点掉进湖里,大家往安全的地方去吧!

  王金麟和辅警一起组织大家到安全处等待,然后,联系卖方再运一批莲蓬过来,保证人人都能买到,大家这才安静下来。

  老勤务机制:遇到这种情况,一直到出现群体纠纷或有人掉进湖里,才有人报警。从岳庙派出所到断桥,路程约1.2公里。民警接到指令,开车到断桥,至少也得几分钟时间。

  就在这几分钟时间里,会发生的早已经发生。

  新勤务机制:白堤设有一个巡区,每天三班24小时不间断巡逻,看到警情可及时处警,不在附近时,也不会超出巡区范围,可就近处警。

  效果:处警时间缩短,防止事态恶化。

  发现苗头就处理

  8月3日中午12:30,南山派出所巡警丁建良正在中班巡逻,老远看到动物园门口挤着两辆车,他跑过去。其中一个车主说:“我们撞上了,但122一直打不进,火死了,我正要打110……”

  丁建良说:“我就是110!”说完,他马上联系分局指挥中心,请后援帮忙联系交警处理事故。

  原来,这两位先生各开一辆小面包,都带着老人孩子。中午,他们都赶着吃饭,抢着出停车场,一个车头撞上了另一个车门,车损都不小,好在人没受伤,但是大家都饿着肚子,心情烦躁,正好被丁建良碰上了……他一直在边上做双方工作,等到交警将事故处理完,两家人也平静了,他才继续巡逻。

  老勤务机制:一些纠纷或冲突常常因一点苗头而持续扩大,直到双方都后悔不已。处警相对滞后。

  新勤务机制:巡逻的密集度和频率大大提高,民警在巡区内可预见可发现的事件苗头多了,给事件处置打了一个提前量。

  效果:提高了现场处结率,做到了案件先期处置,同时保护了现场和证据。

  正需要警察帮助时,警察出现了

  7月27日凌晨1点,巡警丁建良正在龙井路上巡逻,突然看见前方一个年轻女子正独自下山,丁主动停车问她,女子说她迷路了,丁建良叫她上车,一直把她送到满觉陇,送上一辆出租车并记下车号才放心。在警车上,女子说,她住在柳浪东苑,晚上和老公吵了几句,就一个人来景区散散心,以往都是老公开车带她来的,现在自己乘出租车来,竟然忘了怎么走了。丁建良劝她:夫妻能在一起就是缘分,这么晚了,不能拿自己的安全来赌气啊。

  老勤务机制:需要女子自己想到报警,然后还要反复交流,花费大量时间才能确认她迷路的位置。

  新勤务机制:能遇见民警的可能性大大提高。

  效果:见警率高不光是早早晚晚都能看见警察,而是你正需要帮助的时候,警察就出现了。

  24小时湖边巡治,野导大幅减少

  8月6日,农历七夕,一个中年女子在湖滨路上的游客身边荡来荡去,当她终于与两个外地游客搭上话时,柳浪派出所巡警出现在她身后。

  女子四十来岁,以前常常来湖滨路拉客,新的勤务机制实行后,她已经有一阵子没出现了。七夕这天,她以为警察放假,比较安全,就又行动了。

  女子被警方处以行政处罚。

  与色情拉客一样大幅度减少的还有无证摊贩、无证运营车辆和野导游。

  老勤务机制:虽然平时,柳浪派出所民警也要主动到景区巡治,但那是分时段的,主要体现在一出现就打,整治较为集中。

  新勤务机制:巡治成为主动性常态。湖滨管理处也配合警方24小时坐班。

  效果:巡治工作在警力加大投入下更加常态化。

  经常来六公园晨练的赵大伯说,什么辰光都能看见警察,在西湖耍子儿真当放心。

  这样的例子还有很多很多:民警上门巡访时,老百姓家里的困难、辖区单位存在的安全隐患,都可以及时发现,尽快解决,仅暂住证办理和常规消防检查这些事,就能杜绝很多隐患。甚至,民警在后半夜看见有住户开着大门睡觉,也会帮忙一家一家关牢。

  据都市快报 作者 赵洁 张敏 李伟

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