浙江在线08月23日讯 据《青年时报》报道 昨天是“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生整整一个月时间。这次事故带给大家太多的悲恸、疑问和不解，一个月过去了，事故的调查进度到底怎么样了？能否在今后杜绝类似事故的发生？昨天，国家安监总局新闻发言人黄毅接受了新华社记者采访。

　　综合新华社消息

　　“7·23”事故是可避免的责任事故

　　黄毅指出，“7·23”事故暴露出诸多问题，这是一起不该发生的、可以避免和防范的责任事故。

　　黄毅说，事故发生后，国务院及时组成事故调查组，先后对事故现场进行了勘察、勘测，并模拟事故现场，对原始资料进行了采集、分析，包括解读黑匣子，同时还对相关单位和相关人员进行了询问，进行了必要的专家论证。“通过这些艰苦细致的工作，我们已经掌握了大量对这起事故进行原因分析、责任认定有价值的证据和信息。”

　　黄毅表示，通过初步分析发现，这起事故既暴露出信号系统设计上的缺陷，从而导致雷击造成的故障问题，同时也反映出故障发生之后，应急处置不力以及安全管理上存在的漏洞。“可以说，这起事故确实是一起不该发生的、可以避免和防范的责任事故。”

　　下一步将进入事故责任认定阶段

　　黄毅透露，调查组现已初步完成了事故的技术报告及事故直接原因专家组报告，下一步将进入事故责任的认定阶段。大致上计划到9月份，事故调查组正式向国务院提交事故调查处理的报告。

　　他介绍说，按照事故调查处理的程序，对事故责任的认定需要建立在广泛调查的基础之上，在认定了事故性质、原因后，再确认这次事故的直接责任、间接责任、领导责任。通过认定事故的责任，提出对事故责任人、责任单位的处理意见，使相关责任人依法、依规受到相应的追究。

　　“更重要的是，通过汲取这次事故的教训，推动高铁的安全工作。”黄毅说。

　　12个高铁安全检查组已开展工作

　　黄毅说，国务院高速铁路安全大检查的12个检查组都已经到位开展工作。

　　按照国务院的统一部署，这次大检查从12个部委抽调了286名工作人员，其中有175名专家，组成12个检查组，在10个铁路局对49个在建的高铁项目，6000公里的高铁运营线路进行全面的大检查。

　　作为大检查的牵头单位，安全监管总局专门组成了一个大检查的综合组，来分析掌握各个检查组工作的进展情况，以及他们在检查中发现的问题，并把检查中一些好的做法和发现的问题进行汇集整理，及时向国务院报告。

　　大检查结束后，每个检查组还会向被检查的铁路局反馈检查的整改意见，安全监管总局也会把此次大检查的情况汇总，正式上报国务院。

　　正加快启动

　　安全生产法修订工作

　　黄毅介绍，在前期对安全生产法落实情况进行评估、调研、论证的基础之上，我国正加快启动安全生产法的修订工作，力求通过这次修订，进一步完善安全生产的基本法律制度，使其更具有可操作性，更着眼于从源头治理。

　　黄毅透露，目前我国正在研究完善安全生产的“三同时”制度，这个制度在安全生产法中有原则性的要求，即安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，但现在，在执行“三同时”制度上确实还存在着许多缺陷和不完善的地方。类似高铁这样的项目，在项目初期就应该进行安全论证、评估，有关的安全设施都应该随着高铁项目的建设一起进行。

　　“我们将总结这次事故的教训，进一步从法治上、制度上建立起较为完善的安全生产‘三同时’制度，从源头上解决制约安全生产的问题，从源头上把住安全生产的准入关，从而避免存在隐患的工程、设施、设备进入市场。这是一项治本之策，我们也将加快这方面的工作。”