浙江在线8月23日讯(记者 李利 通讯员 孟青青)出租汽车是城市客运体系的重要组成部分，是满足人们个性化出行需求的一种必不可少的交通工具，同时也是体现城市综合服务能力的重要载体。然而，近年来由于燃油等价格上涨及用工成本增加，出租汽车行业经营成本大幅增长。出租车从业人员感到了巨大的生活压力。

　　为了维护行业健康稳定发展，方便广大市民出行。杭州市酝酿调整出租汽车运价并完善运价油价联动机制。按照《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》和《政府制定价格听证办法》的有关规定，将于9月9日(星期五)下午2时，在杭州天元大厦召开听证会。

　　杭州出租车司机平均月收入4079.81元，从业吸引力不足

　　目前，杭州市客运出租汽车主要以企业自营、全额承包、有限责任承包、卖断、挂靠、个体等方式经营。共有企业76家，个体经营户1102家，出租车保有量为8503辆。目前，在岗出租汽车驾驶员20416人，驾驶员中杭州市区籍4938人，占24.2%。

　　根据最新统计数据显示，目前出租车司机小时工资收入为18.08元，低于城镇单位在岗职工小时工资收入(2010年我市城镇单位在岗职工小时工资收入23.36元)。算上燃油附加费和财政补贴，司机人均月收入4079.81元。

　　由于出租车司机劳动时间长、强度大，本地司机开出租车越来越少，加上在杭生活成本高等原因，很多外地司机改行从事其他工作，有的因此离开杭州。驾驶员来源紧缺给管理带来了负面影响，从业队伍素质难以明显提高，一定程度上影响了行业健康持续发展。

　　现行出租车运价水平偏低，酝酿两种调价方案

　　杭州现行的出租车运价是2006年2月调整的，距今已有5年时间。目前，上海、广州、南京、北京等城市已陆续调整出租车运价或加收燃油附加费，杭州市出租车运价总体水平已显偏低。同时由于杭州道路拥堵较为严重，而出租车的等候费又低，1小时等候费仅为24元，因此司机不愿去道路拥堵区域，部分司机甚至不愿在早晚高峰营运，加剧了打的难现象。

　　在综合考虑了出租汽车行业市场供求状况、行业经营情况、公众承受能力、促进行业可持续发展等因素，杭州市物价局发布了听证报告，提出了两种调价方案。

　　方案一：将目前收取的每车次1元燃油附加费并入起步价，起步价确定为11元/3公里。调整每公里租费、等候费和回空补贴，即行驶里程3-10公里每公里租费由2元调整为2.5元，超过10公里以上的部分加收50%的回空补贴费(即每公里3.75元)；因路阻及乘客要求临时停车的，由5分钟按1公里租费调整为4分钟按1公里租费计收(即等候4分钟按2.5元计收)。

　　方案二：起步价提高1元，同时将每车次1元燃油附加费并入起步价，起步价确定为12元/3公里。同时适度提高每公里租费、等候费和回空补贴，即行驶里程3-10公里每公里租费由2元调整为2.3元，超过10公里以上的部分加收50%的回空补贴费(即每公里3.45元)；因路阻及乘客要求临时停车的，由5分钟按1公里租费调整为每4分钟按1公里租费计收(即等候4分钟按2.3元计费)。

　　调价后，当93号油价涨至8.10元，将再收燃油附加费

　　除价格调整外，本次听证会还将听取杭州市完善出租车运价油价联动机制实施办法。

　　鉴于目前出租车大多使用93号汽油，出租车油运价格联动机制燃油代表品已由97号汽油调整为93号汽油。按上述两个方案调整运价后，出租车可承受的最高油价水平97号汽油为6.70元，折算成93号汽油为6.31元，超过6.31元以后应通过加收燃油附加费或临时性财政补贴来消化油价增支因素。

　　然而现在的93号汽油价格已达7.46元，考虑到保持运价的相对稳定和各方面承受能力，油运价格联动机制的启动点设为93号汽油8.10元(含)。也就是说，当93号汽油价格涨至8.10元(含)至9.10元时将再次加收每车1元的燃油附加费；当93号汽油价格涨到9.10元(含)至10.10元时再多收每车次1元燃油附加费，依次类推。