浙江在线08月30日讯 (通讯员 潘雪梅 鲍宏岳 李卫东 夏钎禹)宽敞明亮的大厅，温馨宜人的环境，方便快捷的服务……无论走进黄岩区哪个乡镇(街道)及村(居、社区)的便民服务中心，只要一推开那扇门，都立刻能感受到浓郁的服务气息。

　　今年6月份，该区全面启动乡镇(街道)便民服务中心和村(居、社区)便民服务中心建设，至8月初，全区已建立19个乡镇(街道)便民服务中心与556个村(居、社区)便民服务中心，实现村、社区便民服务中心全覆盖。

　　在实践中摸索经验

　　设立乡镇便民服务中心，是乡镇政府职能的重大变革，也是管理和服务方式的重大创新。为扎实推进此项工作，该区在加强区行政服务中心建设的基础上，将优质、快捷、高效的行政审批服务和便民服务向基层、向农村延伸，确保提前完成便民服务中心建设。

　　“一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡”。在做到这“十个一”的同时，该区还充分利用各乡镇街道、各村(居、社区)现有的场所、设施、人员、资金等资源，不搞重复建设，避免资源浪费，实现花小钱办大事。

　　据了解，该区各乡镇(街道)便民服务中心主任均由分管工业的副乡镇长(街道办副主任)兼任，中心工作人员从乡镇(街道办)工作人员中调剂解决。村(居、社区)便民服务中心主任，则由村(居、社区)党支部书记或村(居、社区)主任担任，中心工作人员由熟悉相关政策法规和村(居、社区)基本情况的村(居、社区)干部兼任，或由乡镇街道驻村干部、大学生村官担任，按照“一人多岗、一岗多职”的要求，实行分类包干，提供综合代办服务。

　　在服务内容上，该区针对与农民群众生产生活关系密切的审批事项，扩大服务项目，健全服务功能。主要在民政、人劳社保、国土资源、住房和城乡建设、农业、卫生、人口计生、林特、安监、邮政等方面提供便民服务。

　　据区纪委相关人员介绍，乡镇(街道)便民服务中心普遍建立了首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位工作制、投诉受理与责任追究制等相关制度。各级便民服务中心所办理的事项均印制了办事指南和办理流程图，供群众免费索取，照“章”办事。

　　开一扇门办千万事

　　“现在各窗口的联合办公，阳光作业，打破了传统的办公管理模式。原先各个部门自成一体，信息、资源很难共享，而现在通过‘便民服务中心’，促进了机关办事效率的提高，同时也可以发挥团队优势，协调解决相关问题。”东城街道红三村便民服务中心负责人叶呈森说。

　　走进各乡镇(街道)的便民服务中心，都可以看到所有审批项目的工作流程、法定依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据及标准等上墙公示，一次性告知服务对象，同一审批事项一把尺子量到底。工作人员按照公示内容履行审批行为，做到了有法可依，有章可循，促进了政务服务和便民服务行为规范、公开和透明。

　　“过去，我们老百姓到乡里镇里办事，不知道找谁办理，办理时有时候又找不到人，一些政策问题的咨询可能要转好几个人，一些问题反映后又不知道向谁要处理结果、何时有处理结果。而现在，只要到中心的一个窗口，问题基本上都得到妥善解决。”平田乡天灯洋村村民吴彩萍说。

　　便民服务中心设立统一的办事审批窗口，极大简化了群众的办事程序。在办事过程中，中心工作人员最大限度地给予群众方便，达到了政府“开一扇门、办千万事”，群众“进一扇门、解千万难”的目的。全区便民服务中心均开展“亮牌上岗”服务，制作统一的胸牌，工作人员挂牌上岗，公开接受群众监督。

　　截至7月底，全区共累计办理服务事项5792件，其中代办类2872件，咨询类1678，其他类1242件。