浙江在线09月13日讯 规模小、党员少且分散的“两新”组织，如何有效提高其党组织的覆盖率？党的诞生地嘉兴市多方借力、多维组建，通过“集中推进月”攻坚活动的开展，在全省率先实现了有党员、从业80人以上、从业50人至79人且营业收入500万元以上非公有制企业党组织覆盖率的100%，为嘉兴市“两新”组织作用的发挥打实了基础。

　　2500名“党务红领”

　　牵手“两新”组织

　　近年来，“两新”组织对我市经济社会发展的影响力日益提高，对“两新”组织党建的探索实践也成为嘉兴市党建工作的重要内容。但在推进过程中，“两新”组织党建管理体制不顺、覆盖率不高、机制不完善等问题相对突出。

　　针对系列瓶颈，6月中旬开始，为期3个月的“两新”组织党建工作攻坚行动在我市正式启动。这项“集中推进月”活动，旨在实现“两新”组织党的组织和工作全覆盖，并挖掘、培养一批“发展强、党建强”的非公有制经济组织和“诚信强、党建强”的新社会组织。活动中，各地采取领导联系建、会议推动建、督查指导建、党群合力建、典型引领建等多种方式，强力推进“两新”组织党组织组建工作。“通过集中推进，要把我市‘两新’组织党建工作提高到一个新的更高水平。”市委常委、组织部长杨立平强调。

　　在6月中旬召开的全市深化创先争优活动推进会暨“两新”组织党建工作现场会的基础上，7月下旬，嘉兴市再次召开推进会，组织各县(市、区)委组织部及“两新”工委的同志，赴外地学习考察先进做法和特色经验，着力破解“两新”组织党建中的难题。

　　管理体制不顺一直是限制“两新”组织党建工作开展的一个重要原因。早在2008年7月，嘉兴市就成立了社会工作委员会，领导包括新社会组织党建工作在内的社会建设和管理工作。今年，在市委新成立“两新”工委的基础上，各县(市、区)也实现了“两新”工委的全覆盖，并在镇(街道)探索建立了“两新”组织党工委或党建工作指导站，从而形成了纵向到底的“两新”组织党建工作领导机构。

　　“不拿工资的高参”，今年下半年开始，嘉兴市全面实施党务工作者“孵化计划”，2500名“党务红领”联系指导7500多家“两新”组织。这些由退居二线的老同志和优秀年轻干部担任的“党务红领”，不仅协助企业做好党务工作，还积极参与服务企业转型，受到了企业的欢迎。“非公企业往往出身草根，人才积累本来就不多，懂管理、党务的人更少，希望他们留的时间长一点，带带我们企业的党务和管理人员。”浙江海利集团总裁徐卫松高兴地说。

　　党建“魔方”组出无限活力

　　规模较小、党员人数少的“两新”组织以何“创先争优”？党组织怎样优化组合才能更好地发挥其作用？“集中推进月”活动中，各县(市、区)纷纷结合本地实际，在党组织组建模式上进行了创新。

　　秀洲新区、秀洲工业园区聚集了秀洲区大量的非公企业。按照地域相邻、行业相近的原则，该区以现有地理标志或产业集聚区、工业功能区、特色街区、商务楼宇等为单位细分区域网格，全区成立了上海交大(嘉兴)科技园等31个党组织孵化中心，辐射涵盖全区612家企业、241个党组织和1506名党员。

　　平湖产业集群程度较高。在组建模式上，该市依托产业联建党组织，推出了“行业协会+党支部”、“龙头企业+党支部”、“特色产业+党总支”等组建模式。其中仅洁具、童车两大行业协会党总支就下设12个单建党支部和1个联合党支部，覆盖了该市60家企业。

　　桐乡市采取“一企一策”的个性推进方式。梧桐街道在凤鸣社区党委建立“非公有制企业大学生网上党支部”，通过微博互动、QQ群等，使在外工作的非公有制企业大学生党员过上了“E时代”组织生活。巨匠建设集团则在安徽等地建立流动党小组，发挥党员的模范带头作用。

　　与此同时，嘉兴市积极发挥职能部门的优势和作用，抓好归口管理“两新”组织党建工作：依托市工商联建立工商联(总商会)党委，推进行业协会和异地商会的党建工作；依托市司法局建立律师协会党委，以此推动律师事务所党建工作……全市形成了各部门协调配合、齐抓共管的良好格局。

　　建区域性党组织孵化中心、推行“网格化党建”、构建“1+1+N”区域化党建架构，狠抓单建、产业统建、区域共建、项目同建，各地通过多种组建模式的创新，有效推进了“两新”组织的党组织建设。

　　一组数据显示，“集中推进月”活动期间，嘉兴市新建非公有制企业党组织519个，其中单独组建254个，联合组建265个，覆盖企业4771家。全市非公有制企业党组织总体组建率由5月的24.25%一举提高到目前的46.59%，新社会组织党组织总体组建率达到26.09%。

　　党组织优化组建的倍增效应

　　“终于找到家了！”浙江雅莹服装有限公司的年轻党员感慨。雅莹公司的50名党员，近一半分散在全国各地的门店，公司将党组织孵化工作辐射到终端门店后，一些找到“家”的高学历年轻党员很快成为企业发展的得力助手。

　　通过党组织的优化组建，“两新”组织“抱团”后蕴含的内在力量得到了释放。平湖市新仓童车协会党总支与上海23所大专院校和科研院所建立了合作关系，协助5家企业建立研发中心，达成各类科技合作项目30多项，并牵头制定了平湖市童车行业协会联盟标准。

　　党组织的优化组合，也同时实现了“两新”组织的资源共献共享。平湖等地各联建党组织共同出资建立党建工作场所，内设党员活动室、远程教育中心、图书室等实现资源共享，同时配备工作人员，专门负责党建等日常工作。

　　党组织的建立，为“两新”组织自我发展增添了动力，也为党员找到了家。通过举办红歌赛、“90年90后90人”创先争优主题生活会等活动，“两新”组织中主动向党组织靠拢的年轻人越来越多。

　　市委组织部相关负责人表示，通过“集中推进月”活动，实现了“两新”组织党组织组建率的提高，但这仅是一个开始。据悉，近期嘉兴将在全市“两新”组织中深入开展“红船领航·红色行动”，通过实施“红船精神”领航计划等“七大红色计划”，进一步实现“两新”组织党建工作扩面提质增效。同时，对“双强百佳”非公有制企业进行命名表彰，进一步发挥典型示范带动作用，从而更好地促进“两新”组织党建工作的科学化和规范化。

　　来源:嘉兴日报