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奉化延伸"党建进组、服务入户"工作 加强基层管理

   浙江在线09月15日讯 奉化市立足“党建进组、服务入户”工作在农村的成功实践,以充分发挥基层党组织在社会管理中的作用为根本要求,全面推动“党建进组、服务入户”工作模式向基层其它领域延伸,为党组织在基层实现精细化管理和全方位服务开辟了新路径。

  扩大实践应用领域。以“专项推进月”活动为抓手,大力开展“党建进组、服务入户”工作进社区、进非公有制企业、进新社会组织、进窗口单位和服务行业、进外来人口聚居区“五进”活动。根据党员数量、集散程度等,把党小组建在社区楼群、工厂车间、工作班组、办公楼层、服务柜面、外来人口居住群等社会管理重要单元上,并以党员中心户(点)为平台定期开展活动。同时,以党小组为核心发动所属单位或周边单位服务热情较高、有一技之长的群众骨干、岗位能手,成立各类服务团组。目前,全市18个城市社区,党员人数较多的两新组织、窗口单位和服务行业,以及西坞街道力邦社区、尚田镇孙家村、岳林街道舒前村等16个主要外来人口聚居区块已全部组建党小组,共建立党小组1970余个,服务团组1620余个。该市锦屏街道河头村在外来人口党小组基础上建立“和谐互助服务协调小组”,成为当地综治工作的重要力量;市中医院依托病区楼层、业务科室建立党小组,切实把为民服务阵地延伸到了医疗一线。

  健全管理责任体系。由市委组织部、市委政法委牵头,公安、发改、科技、民政、财政、卫生等部门共同参与,成立市“党建进组、服务入户”工作领导协调小组,建立工作例会、督查通报等机制,统筹负责领导推动、综合协调和各类服务资源的整合配置。在各镇(街道)配套成立“党建进组、服务入户”工作协调指挥机构,由党(工)委副书记抓总,以“条块互动”理念为指导,落实民政、政法、工业等办所以及税务、工商、供电等职能站所的包干责任,力促“党建进组、服务入户”工作在基层各领域落地生根,聚合工作力量和服务资源共同参与社会服务管理。建立民情联系责任制,要求社区、两新组织、服务性行政事业单位等领域的基层党组织结合实际,安排党小组成员以“片区经理人”、“楼道信息员”、“片长”的身份分片联系固定区域内的居民、职工、外来人口及服务对象,定期入户(企)走访,动态掌握基本情况,并逐级上报汇总有关信息。

  优化管理服务模式。以提高管理服务精细化水平为目标,建立充分反映基层需求的民主协商机制,依托各领域党小组,吸收党员、居民(员工、服务对象、外来人口)代表定期开展社区恳谈、员工议事等活动,组织外来人口与本地村(居)民以谈心交流、文体竞赛等形式加强互动、增进交流,准确掌握他们的生产生活诉求,确保“有的放矢”开展管理服务。以增强服务团组服务实效性为目标,借助三级管理责任体系,建立无偿服务和低偿服务相结合、响应式服务和指令式服务相结合、社会化服务和产业化服务相结合的区域统筹服务体系,调动服务团组特别是各专业服务部门的服务积极性。该市自来水总公司“水晶志愿者服务队”在城区每个社区落实一名服务队员,免费为伤残人士、孤寡老人、劳动局在册困难职工、低保户提供供水服务,其他居民按成本价收取费用;西坞供电所在力邦社区每幢居民楼内张贴电路维修热线号码,义务为外来务工人员检修电路。

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