新华网杭州9月27日电(记者 裘立华)杭州天复律师事务所律师李军民每周二都要赶到杭州市凯旋街道办事处“坐诊”，免费接待社区居民的法律咨询。

　　李军民说，在街道社区，面临的法律需求很多，什么事情都有，大都非常琐碎，邻里纠纷、家庭矛盾、婚姻财产处置、遗嘱等，“就像社区医院的全科医生，一般问题我们都需要懂，能够为群众服务。”

　　杭州市司法局副局长徐前介绍说，杭州全市近500个社区都配备了像李军民这样的“法律顾问”，免费提供法律帮助。

　　在海宁市，浙江俊德律师事务所主任钟雪庆也同李军民一样，随时要为海宁市许村、尖山等乡镇下辖的农村提供法律服务。“我在海宁市区工作，离我服务点距离最远的超过100公里，但我们一直坚持下来，为农民提供法律帮助。”

　　这归功于浙江省近年来推出的律师进社区、农村担任“法律顾问”制度。据浙江省司法厅副厅长李会光介绍，截至今年上半年，浙江全省村、社区设有“法律顾问”的达到24316家，覆盖面达到73.2%。

　　李会光说，推动经济社会全面协调可持续发展，离不开法治的保障，随着经济社会的快速发展，广大农村社区群众对法律需求越来越旺，但在实际过程中，公益性法律服务体系不够完善，不但影响了法制的普及，也影响了社会的稳定。为此，浙江对“法律顾问”制度不断探索完善，目前已经成为社会管理的重要力量之一。

　　一些基层干部群众反映，“法律顾问”已成为农村社区矛盾的调解员。杭州凯旋街道有关关负责人李静峰说，杭州的“法律顾问”一年只拿6000元的补贴，但产生的效果是巨大的，真正称得上是“花小钱办大事”。现在很多矛盾牵涉法律问题，基层干部解决起来十分吃力，有了律师参与，很多问题迎刃而解。

　　“关键的是，律师是第三方，他不牵涉各方利益，所代表的观点老百姓容易接受。”李静峰说。

　　“法律顾问”还是浙江农村社区经济社会发展的保护者。李会光说，现在农村，房屋拆迁，土地征用和流转等快速发展，涉及大量的资产问题，如果不按照法律办事，就容易产生大量问题。

　　俞肃平是海宁市双山村的“法律顾问”，前不久双山村470亩土地要流转，涉及资金数百万元，俞肃平帮助村经济合作社的招投标程序并全程监督，使得这些土地成功流转。

　　海宁市双凤村党支部书记沈荣华说，有了“法律顾问”，农村发展中面临的很多法律问题可以得到解决。“有时候一个咨询，能抵得上数十万、数百万的价值。”

　　“法律顾问”又是基层最好的免费法律宣传员。在浙江三门县，退休的法律工作者陈斌每周双休日都要开法制课，宣传各种法律知识，免费培训了上万人。当地群众反映，老陈的演讲有案例，又贴近老百姓，清楚易懂。

　　浙江省司法厅厅长赵光君说，近两年来，浙江全省农村、社区“法律顾问”共为群众提供法律咨询34万余人次，举办法律培训11.4万场，帮助起草修改规章制度、法律文书2.5万件，参与调解纠纷3.7万起，提供法律援助1.8万件。

　　“特别是今年浙江村级组织换届选举，广大农村‘法律顾问’共为2.4万个行政村的两委换届提供法律帮助，直接参与了1.1万个行政村的换届选举工作，调解矛盾8630起，协助处理信访问题1252起，有力保障了村级组织的换届选举顺利进行。”

　　赵光君说，“十二五”期间，浙江将力争实现县级以上政府普遍设有“政府法律顾问团”，村、社区法律服务覆盖率90%以上。