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王继岗:创新“枫桥经验 争创社会管理示范城市
诸暨市委书记 王继岗

  自去年8月我市被列为全国社会管理创新综合试点城市以来,我们紧扣“推进科学发展,建设幸福诸暨”主题,以创新发展“枫桥经验”为主线,以“社会管理创新年”活动为抓手,高标准务实推进社会管理创新,重点推进“五大建设”,取得了以发展求和谐、以和谐促发展的成效。今年以来,我市主要经济指标均保持25%左右的增速,位居福布斯中国最佳县级城市第13位、中国县级城市综合创新能力第10位,荣获全国法制宣传教育先进县市称号、全省平安创建最高荣誉“平安鼎”。

  深入推进基层基础建设,夯实社会稳定根基。市委组建了市委社会工作委员会、市流动人口管理局等机构,加强社会工作者队伍建设。重视基层党组织在社会管理中的作用发挥,深入推进“创先争优、争做暨阳先锋”活动,全面实施“强基创优”工程。深化镇乡街道综治工作中心建设。全面推行社会稳定风险评估制度,健全完善突发性、群体性事件应急处置预案,夺取了“6·16”特大洪灾的全面胜利,集中展现了社会管理创新的成效。

  深入推进公共服务建设,及时满足群众需求。扎实开展“深化作风建设年”活动,大力推进服务型政府建设。整合发挥市公共服务中心“一站式”行政审批服务、一体化应急联动指挥、综合性社会管理服务、系统化信息网络管理和立体化行政效能监察等五大平台作用,村级便民服务中心、农村集体“三资”管理服务中心实现全覆盖,行政审批时限总体提速80%以上。深化流动人口“三外”服务管理模式。深入开展和谐劳动关系企业创建,全市296家社会组织全部设立督导员,2455家非公企业建立党组织。

  深入推进社会法治建设,促进社会公平正义。深化“法治诸暨”建设,推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,探索创新青少年法制教育“六位一体”教育模式。在全国率先试行乡镇领导干部经济责任审计评价体系。深化“民主法治村”创建,推行“三上三下”民主议决事、农村纪检信访“一网三联四包”工作法、村干部“四不”公开承诺等制度,创设“民意电子墙”、“村官村民对话墙”。完善“枫桥式”社会矛盾大调解体系,健全法院诉前、医患纠纷、交通事故、消费权益、劳动争议、婚姻家庭等六大专业调解中心。今年以来,市人民调解委员会调处各类纠纷成功率达96.2%。

  深入推进民生福祉建设,切实提升保障水平。扎实推进省金融创新示范县市试点工作,完善市镇两级金融风险防范机制和土地管理长效机制。针对个别企业因资金链紧张而难以正常运转的突发情况,迅速成立市金融维稳专项工作组,做好处置工作。以全域城市化理念建设现代化山水园林城市,提升发展小城市、中心镇和现代新型城镇,深化“富裕农村、美丽乡村”建设,荣获全省首批美丽乡村创建先进县市称号。每年将三分之二以上的新增财力投向民生事业。

  深入推进社会环境建设,强化思想文化引领。开展“和美暨阳”、“诚信诸暨”实践活动和百名道德模范评选,用民族精神、时代精神和诸暨优秀人文精神构筑精神家园。深入实施文化强市战略,加快珍珠文化、影视动漫、体育休闲创意园以及篮球馆、大剧院等一批重点项目建设,推进浙江农林大学天目学院和浙江诸暨技师学院建设。

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