浙江日报报杭州11月3日讯(记者应建勇)今天下午，省政府召开座谈会，专门听取省有关部门对省十一届人大四次会议杭30号重点建议、省政协十届四次会议第15号重点提案办理情况的汇报，征求建议提出人和提案提出人对办理工作的意见。

　　座谈会结束后，省委副书记、代省长夏宝龙就切实做好人大建议、政协提案办理，推动办理工作再上新水平接受了本报记者专访。

　　记者：今天下午的会场上，人大、政府、政协领导真情交流、共话发展，让人感受到了生动活泼、团结共事的浓厚氛围，请问您是怎样看待人大建议和政协提案办理工作的？

　　夏宝龙：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，共产党领导的多党合作与政治协商制度是我国社会主义政治制度的重要特征。法律赋予人大代表对政府工作提出建议、批评和意见的权利，政协委员通过提案履行政治协商、民主监督、参政议政职能。政府办理好人大代表建议和政协委员提案是义不容辞的职责。我经常讲，政府工作千头万绪，最主要的是要完成好人大审议通过的政府工作报告各项任务、办理好人大建议和政协提案。我们必须从讲政治的高度，从加强社会主义民主与法制建设的高度来认识办理工作的重要性，切实增强办理人大建议、政协提案工作的责任感。

　　记者：刚才您在讲话中，对有关建议、提案的内容和办理情况表示充分肯定，认为建议、提案质量高，办理工作抓得实、效果好，请问建议、提案办理工作对推动经济社会发展发挥了什么重要作用？

　　夏宝龙：长期以来，省人大代表、省政协委员紧紧围绕贯彻落实科学发展观和“创业富民、创新强省”总战略，服务全省经济社会发展大局，深入调查研究，积极建言献策，提出了许多富有前瞻性、针对性、操作性的意见建议，对省政府工作起到了很大的推动和促进作用，很好地发挥了人大依法监督和政协参政议政、民主监督的作用，为浙江经济社会又好又快发展付出了辛勤劳动，作出了重要贡献。人大代表和政协委员来自人民，是社会各行各业的代表，他们同人民群众有着密切的联系，提出的建议、提案有着深厚的群众基础，很多涉及到我省经济社会发展的重大问题，不少是群众关心的热点、难点和重点问题，反映了广大人民群众的意见和要求，汇集了人民群众的聪明和智慧。我相信，认真办理好他们的建议、提案，必将更加有效地推动政府各项工作，更好地促进经济社会持续平稳健康发展。

　　记者：您十分重视政府自身建设工作，请问办理建议提案与加强政府自身建设之间存在着怎样的关系？

　　夏宝龙：建设法治政府、服务型政府，要求我们必须全面推进依法行政，着力增强行政机关工作人员的依法行政意识，规范行政行为，提高依法解决矛盾的能力和水平，增强政府的公信力和执行力。依法行政涉及的领域非常广泛，其中，依法接受人大及其常委会监督和政协的民主监督，接受人大代表和政协委员的监督，认真办理好建议、提案是依法行政的重要内容。可以说，办理工作本身就是衡量政府及部门法制观念强弱、依法行政水平高低的重要尺度，也是密切联系群众和转变机关作风的过程。各级政府及部门一定要强化法制意识，严格按照建议、提案办理工作的具体规定和要求，在法定时间内，依法严肃认真地把建议、提案办理好。

　　记者：您非常强调提高人大建议、政协提案办理工作的质量，请问提高办理质量的着力点在哪里？

　　夏宝龙：衡量建议、提案办理质量的重要标准是问题解决率。要加强对建议、提案办理质量的督促考评，准确把握代表、提案人的意图，抓住建议、提案关注的核心问题和重点内容、主要矛盾，找出解决问题的关键所在，切实增强办理工作的针对性。要把建议、提案的办理与推动政府各项工作结合起来，与建立健全长效机制结合起来，使建议、提案办理过程成为深入调查研究、解决矛盾问题、推动科学发展的过程。要完善沟通协调机制，沟通协调越充分，办理的效果就越好。各承办单位要主动加强与建议、提案提出人的联系沟通，努力实现“办”与“提”双方的良性互动，充分协商、集思广益。主会办单位之间也要搞好协调，主办单位要切实负起责任，积极主动挑起担子，会办单位要认真配合。同时还要加强与省人大常委会代表工委、省政协提案委之间的联系沟通，更好地得到工作的指导和支持。要在总结以往经验的基础上，进一步建立健全领导领办建议提案、建议提案办理目标考核、建议提案办理“回头看”等一系列制度，形成职责明确、督办有序、审核严格、答复规范、跟踪反馈的建议办理工作机制。同时还要根据新的形势和任务，积极研究和完善做好建议、提案办理工作的新办法，不断推动我省的建议、提案办理工作。

　　记者：您对各级政府领导抓好建议、提案办理工作有什么要求？

　　夏宝龙：多年来的办理工作实践表明，能不能卓有成效地做好建议、提案办理工作，关键在领导。刚才我就在会议上强调，各承办单位一定要高度重视建议、提案办理工作，主要领导要亲自抓这项工作。一是要亲自抓布置，各单位领导班子要定期研究建议、提案办理工作，由主要领导亲自出面，在系统内部进行部署，提出明确的工作要求，并建立相应的工作责任制，要切实把建议、提案的办理转化为工作的推动力。二是要亲自抓督促检查，及时检查办理进度，分析存在问题，认真加以解决。三是要亲自抓办理答复，向代表、委员答复的文稿，主要领导要审核，严格把好答复关。对一些重要建议、提案，主要领导要亲自参与调查和协调，力求使建议、提案涉及的问题得到有效解决。