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破垄断,要罚的不只是药企

  国家发改委价格监督检查与反垄断局开出巨额罚单,山东潍坊顺通医药有限公司和潍坊市华新医药贸易有限公司,由于控制复方利血平原料,强迫下游生产企业抬高投标价格,严重破坏了国家药品价格招投标制度。依据反垄断法规定,没收违法所得并处罚款总计687.7万元和15.26万元。据悉,此案为首起垄断重罚案。

  垄断其实是一种排它力。垄断者通过把持或独占市场,可以获得远高于其成本的垄断利润,所以垄断这事能干的人不多,想干的人不少。就拿山东这两家企业来说,通过控制原料,要求下游的四家企业必须先将复方利血平的价格从1.3元/瓶提升到5元/瓶-6元/瓶,其中的利润数以倍计。可是在医药领域,这样的利润还不能算是暴利。根据央视每周质量报道,一些药品出厂价为0.6元,卖给患者的价格为12.65元,利润竟然高达2000%。

  别说有20倍的利润了,要是猪肉价格比去年高了50%,养殖户们都屁颠屁颠地一窝蜂去养猪了,不养到猪肉价格掉到亏损线以下不会罢休。何以这么高的利润竟然没有企业一窝蜂跟上,最终导致供过于求而使利润大幅下降呢?要知道,在2000%这个数字面前,毒枭也想改行啊!令人触目惊心的数字背后是更让人触目惊心的垄断利益链。在医药产品上的垄断绝不是个别企业的个别行为,而是一串,从药企,到流通环节,到医院,甚至包括监管环节,在利益面前,紧密咬合在一起。这2000%的利润不是药企一家独得,而是整个利益链集体瓜分。所以就会出现高价药垄断药品招投标市场的情况,真正的廉价药反而躲了起来,改头换面以高价新药的面目出现,不高价不足以支持整个垄断利益链的运行、不高价不足以满足利益各方的饕餮胃口啊!

  山东两家医药公司通过控制原料来获得垄断价格,虽然这两家企业相互掺股只是一家,但这仍是最低级的垄断,而这已经“严重破坏了国家药品价格招投标制度”,那么绵延药品整个生产、流通、使用环节的高价药垄断利益链又将国家药品招投标制度破坏到何种地步!为减轻患者负担,国家先后28次降低药价,2009年又启动基本药物制度,实行药品零差价,可是低价药往往“曲终人不见”,高价药常常“春风吹又生”,这难道不是明证?

  垄断是可怕的,当垄断形成链条,甚至将监管部门也纳入进来,成为利益链条的一环时,才是最具有破坏力和杀伤力的。从这个意义上来说,这个首起垄断重罚案来得稍晚了一些。但毕竟来了。高价药垄断一日不破除,我们小老百姓不是都得忍痛挨这一刀么?更可悲的是,一些人连挨这一刀的勇气都没有了。

  破除垄断,当从政府部门始,当从监管部门始,当政府拿刀的手是温柔的、绵软的,垄断之痛就会来得更加久远、深刻。


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