季培军副厅长在德清县蹲点调研时强调
创新社会管理优化服务措施
努力开创基层司法行政工作新局面
11月14日至15日,厅党委副书记、副厅长、巡视员季培军来到德清县,开展“深入基层谋发展心系群众惠民生”创先争优蹲点调研活动。期间,季培军副厅长调研司法行政法律服务中心运作情况,亲身体验群众接访工作;走访企业,开展企业“法律体检”;到乡镇了解司法所建设工作,实地察看律师事务所、驻法院诉调委员会和村级调解委员会,并主持召开8个座谈会。
坐班接访——察民情解民忧
14日一大早,县司法行政法律服务中心来访群众已经开始登记排队。下车伊始,季培军副厅长立即来到接待室,与县局领导、律师一起坐班接待。期间,接待办理贵州民工荣某因幼女被强奸伤害,申请法律援助开展刑事附带民事赔偿;当地群众范某因民间借贷纠纷官司,前来咨询申诉等事宜;重庆藉包工头卞某因讨薪数年而未果,来寻求帮助……在耐心听取当事人一一陈述后,季培军副厅长与法援中心工作人员、律师一起疏导情绪,分析案件,解疑答惑,让来访的当事人展开眉头满意而归。时值中午,正在准备离开之时,一位满脸戚容的妇女李某匆匆赶到中心,为自家小店被邻居失火而殃及,蒙受重大损失而前来寻求援助。季培军副厅长接过资料后马上陪她来到接待室,一边听她哭诉一边和大家仔细审核相关材料。他当即指示县司法局局长章仁和中心人员为这名困难群众开通“绿色通道”,办理相关法律援助手续。上午,共为4批7人次提供了涉及人身损害赔偿、经济合同纠纷、农民工讨薪和法律非诉讼咨询等方面的法律服务。
在接访结束时,季培军副厅长深有感触地对基层同志说,司法行政法律服务中心建设,是司法行政加强和创新社会管理创新工作的一项重要内容。我们的法律服务中心是否具有生命力、能否赢得各级党委政府的认可和广大人民群众的欢迎,关键在于是否能够真正发挥公益、便民、专业的特性和作用,真正让群众感觉到“门好进、人好找、话好听、事好办”。我们一定要利用好这个窗口,搞好各项法律服务工作。
调研走访——听真话摸实情
基层工作,是县级司法行政工作的重要抓手和落脚点。为全面掌握有关情况,当天下午,季培军副厅长来到武康镇司法所,专题调研直属司法所规范化建设、信息化建设和社区矫正等工作,座谈听取汇报并提出指导性意见。期间,他专程看望慰问新近从安徽大学引进的硕士司法助理员吴金和,了解其工作和生活情况,勉励他发挥学历和技术优势,为基层司法行政工作多作贡献。随后,季培军副厅长来到福利企业——浙江佐力药业股份有限公司,参与企业“法律体检”。他且行且看,边听边问,在产品展示厅、企业员工调解室、企业党建工作室,分别与企业负责人、法律顾问律师、员工代表进行交流,了解企业法律顾问制度、企业文化建设以及“诚信守法企业”、“和谐企业”创建等工作。傍晚时分,季培军副厅长来到上柏村,深入便民服务大厅、村史展览馆和村务公开栏,查看有关台账资料,了解农村普法和基层依法治理、民间纠纷调解以及法律援助等情况;主持召开乡镇领导、村委会成员、大学生村官和村民座谈会,倾听基层对民主法治村创建和村级人民调解组织建设的意见建议,并对有关工作进行了点评和指导。
律师服务中小企业发展和律师行业党建工作是季培军副厅长此次调研的重点项目之一。15日上午,季培军副厅长来到浙江苕溪律师事务所,与青年律师、党员律师和法律服务工作者进行座谈交流,了解律师服务中小企业发展和律师党建工作开展情况,对律师队伍建设和基层法律顾问制度建设提出希望和要求。
精诚协作,共同推进诉调衔接工作,是德清县司法行政工作的一大亮点。在德清县人民法院,季培军副厅长实地察看驻法院调解工作室,了解调衔接工作机制和队伍建设情况。在听取法院领导有关情况的汇报后,他对县司法局和法院深化诉调机制、注重提高调解实效,探索开展诉中、诉后执行调解工作,不拘一格选拔专职人民调解员和延伸调解渠道等创新做法给予充分肯定,希望两家单位能继续保持良好的合作势头,进一步开拓创新,为全省诉调衔接工作树立典型和榜样。他同时指示湖州市司法局局长汪少华,要协助做好相关领导和指导工作。
在调研时,被走访的基层单位部门领导,乡镇、村居干部、律师、企业家纷纷建言献策,积极踊跃地提出了一些有针对性和建设性的意见和建议。基层同志普遍反映,省厅这次开展的“深入基层谋发展心系群众惠民生”创先争优蹲点调研活动不仅规模大、层次深,辐射广,领导干部还能够以了解、察看、体验相结合的方式,深入基层一线真诚听取群众对司法行政机关的法律需求,察民情、听意见、找差距、求对策,这是前所未有的举措,值得充分肯定和大力提倡。
交流指导——出思路谋发展
在走访调研结束后,季培军副厅长来到县司法局,看望慰问机关干部职工,并主持召开县领导、市司法局领导、县司法局班子成员、中层以上干部、律师、公证员代表座谈会,听取市、县二级司法局今年以来工作汇报和各界代表对省厅的意见建议。季培军副厅长指出,今年以来,县司法行政系统全体干部职工能够围绕中心、服务大局,根据年初提出的目标要求,围绕推进“三项重点工作”,着力加强和创新社会管理,各项工作都取得了显著成效。
季培军副厅长强调,当前,随着社会管理创新的深入推进和人民群众法律需求不断增强,司法行政在服务地区经济发展、维护公平正义、保障改善民生、促进社会和谐稳定等方面作用越来越重要。在今后的工作中,各级司法行政机关,进一步整合职能资源,创新社会管理;集成职能要素,优化服务措施,努力开创基层司法行政工作新局面,为我省经济社会平稳较快健康发展提供优质高效的法律服务和法律保障。
季培军副厅长要求,要进一步发挥司法行政职能作用。各级司法行政机关要自觉把司法行政工作放在当地党委政府的工作中心和大局中来思考、来谋划、来推进,在服务大局中体现价值,在开展工作中凸显作用。要把帮扶中小企业作为当前最大的课题,组织律师、公证员等法律服务工作者通过提供专业化的法律服务和法律保障,在服务过程中实现司法行政自身的科学发展。要进一步树立司法行政良好的社会形象。各级司法行政机关要始终把为民谋利作为创新和发展司法行政工作的根本要求,始终把人民满意作为评价和检验司法行政工作的最高标准,求真务实,搞好服务,以优良的作风树立司法行政良好的社会形象。要进一步打响司法行政工作品牌。各级司法行政机关要从提高司法行政管理服务水平出发,着力创新服务人民群众的工作机制;要不断创新工作理念和工作措施,总结完善行之有效的好办法、好经验,在继承中创新适应新形势新任务的工作机制,以此拓展司法行政工作新的发展空间,打响司法行政工作品牌。要进一步提高司法行政干部队伍素质。当前,要以主题教育实践活动为载体,激发工作热情,鼓足创业干劲,扎实推进干部队伍建设。要广泛开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观教育,增强司法行政队伍的向心力、凝聚力和战斗力。要大力加强司法行政文化建设,引领司法行政工作正确方向,确保司法行政队伍政治本色。同时,要树立和培育典型。要认真培育和树立一批看得见、叫得响、站得住的先进典型,使基层工作学有榜样、赶有目标,发挥出以点带面的效应。