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破服务短板 树全国样板 看仙居县农业局如何创先争优

   浙江在线11月21日讯 在创先争优活动中,仙居县农业局打造仙居农业服务品牌,以“对标创标争一流、服务农业创品牌”为主题,以构建“3+X”农业服务体系为载体,开展了“三化三联三提高”活动。“3+X”新型农业社会化服务体系,是仙居的新探索,“3”即“三位一体”农业公共服务体系,“X”即根据各地和农民需要,提供个性化服务,此举突破了农业社会化服务短板。

  近年,仙居相继被评为全国基层农技改革与建设示范县、全国有机食品生产基地;浙江省生态循环农业示范县、全省现代农业地理信息系统建设试点县。连续被省农业厅评为全省农业工作先进集体,被评为2010年度浙江省先进基层党组织。今年3月份省政府在该县召开了全省基层农业公共服务体系建设暨春耕生产现场会。

  实施“三化”工程,激发党员创先争优

  为进一步激发党员干部为民服务、创先争优的热情和动力,仙居县农业局全面推行“三化”。

  亮化形象——全局党员开展亮身份上岗活动,把党员形象摆在窗口、亮在一线。通过设立为农综合服务平台网站、开设网络微博等方式,全面公开工作流程和办事程序,方便群众办事。注重亮化公开承诺,以展板形式公布于众,接受群众监督。

  优化服务——通过结对服务,目前共有100个农技人员与企业、合作社签订了服务协议书,其中14个农技人员长期派驻企业。农业线各党支部和63家合作社党支部结对,以此带动了全县千余家合作社建设。在园区,采用“首席专家+农技指导员+责任农技员+乡土人才”的组团服务方式,建成了12个首席专家现代农业示范园区,面积达16.5万亩。在基地,采用“责任农技员+乡土人才”的组团技术服务方式,建成乡镇科技示范场2.5万亩,辐射带动的面积达50万亩。遇到突发事件,组织党员先锋突击队,如稻飞虱大爆发,农技支部党员日夜奋斗在田头,采取措施,有效控制病虫害。

  量化考核——制定和实施《农技人员下乡服务规定》,规定农技人员每年下乡不少于80天,派驻服务天数不少于150天。设立专项奖励经费,采取“三方考核”的方式,把考核结果与奖金发放、职称评聘、学习培训等挂钩。

  开展“三联”服务,在全程服务中创先争优

  联结生产环节——该局下属的8个党支部、党员联系了35个基地,通过引进新品种、推广新技术、发送新信息,有力推进现代农业发展。农技推广中心支部,引进嘉优99、甬优9号、甬优12、钱优100、天丝香等5个品种,利用绿色稻米生产技术,建成了6万亩绿色稻米生产基地。出台配方,实行统防统治,确保标准化技术落实。通过农业部门推荐,农行已发放金穗惠农卡9445张,授信4981万元,信用社惠农卡已发放6573张,授信2257万元。同时,每星期有1300份农村信息报由农技人员送至科技示范户家中。

  联结加工环节——通过招商引资,引进农产品深加工企业,并逐步把农产品加工企业培育成龙头企业,形成“龙头企业+基地+农户”的“龙形”产业链。今年油菜花节期间,签约引进项目9个,总投资达5.02亿元。中国农发控股有限公司投资2亿元,组建了集生产、加工、销售于一体的浙江神仙居农业发展有限公司;香港南方国际集团联合投资1.5亿元建立了仙居鸡供港基地;签订了总投资10亿美元的浙江·仙居梦田海峡两岸生态农业合作项目。目前,仙居县各类农业产业化龙头企业已发展到74家,基本形成了每个主导产业都有1家上亿元的龙头企业或合作社带动的局面。农产品加工业发展迅速,年订单农业产值3亿多元。

  连结市场环节——以农技人员挂钩结对为特征的绿色农产品专卖市场,成为全国农产品质量市场监管新样板。目前有20家龙头企业、35家合作社、18户大户在市场内设立直销摊位,经营品种达450多个。全面启动了仙居农产品地理标志登记认定和地方证明商标注册工作,加大农产品品牌整合力度,对园区内符合绿色标准的农产品,实行统一仙居标识、统一绿色标准、统一质量监管,积极推行“证明商标+区域品牌+自主品牌”的商标模式销售。至今该县有40多个农产品获省农博会金奖,“味老大”、“竺梅”被认定为中国驰名商标,“仙居杨梅”、“仙居鸡”获得国家地理标志注册登记,李老汉、田创牌等7件农产品获得浙江省著名商标。仙居杨梅证明商标在13个国家注册,被列入全省农产品证明商标十大创牌先锋。建立了全国首家农业服务综合信息平台——仙居绿色农产品网,成为农产品销售的新平台。据统计,全县农民信箱年发布信息250万条。今年4月,淡竹乡金山村的万斤辣椒销售无门,研究生党员小杨在详细了解情况后,分别在农民信箱的“每日一助”和“买卖信息”栏目发布了“万斤辣椒待销售”的信息,一周内2万斤辣椒几近售空。

  高歌猛进,在创先争优中实现“三提高”

  提高了党员为农服务水平——通过请农民讲课、专家授学、走出去学、请进来学、举办研学论坛,以及与科研院校共建研发基地等学习方式,提升党员干部的服务素质;通过基地的实践锻炼,增强了农技人员的业务素质和实干水平。各种农作制度创新模式得到了全面推广,绿色农业技术普及率明显提高。至目前,技术贡献率从80%提高到86%,标准生产技术普及率从76%提高到81%,新型农作制度推广率从40%提高到51%。涌现出了一批先锋典型:2位农技员被评为台州市拔尖人才,30位党员先后被评为农业系统省、市先进,连续两年获得了省级农业丰收一等奖。

  提高了农产品质量安全水平——全县农产品质量合格率从95%提高到98%,特别是仙居绿色农产品专卖市场里的农产品,合格率均达到100%。10万亩杨梅,通过对2万多个样品抽检,合格率达到99.5%。

  提高了农民收入——通过绿色农产品专卖市场建设,推行标准化生产,实现绿色农产品价格大幅提升,确保比普通农产品价格高出30%-50%。通过水稻统防统治承包服务,为农户节支增效600多万元。据统计,今年前三季度,全县农民收入同比增17%。真正实现了农产品质量安全、绿色农产品优质优价、农民增收农业增效,做到了农民群众开心、市民吃得安心。(据台州日报)


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