“公开承诺”、“逐级点评”、“闪光言行”……创先争优活动开展以来,一连串新名词、新事物在不经意间成为宁波市江北区广大群众街头巷尾、田间地头热议的话题。与此同时,该区“组织创先进、党员争优秀”的激情与实效不断凸显——两江北岸开发实质性启动,城市建成区面积将扩大两倍,达到100平方公里;重点项目建设和百日攻坚行动如火如荼,华东地区最大的商业休闲娱乐项目花落江北,百亿元新兴产业集群打造加速;新一轮老小区整治全面启动,文明城市
创建再上新台阶……
今年以来,江北区围绕换届选举、纪念建党90周年等两大主题,通过强化思想引导、创新活动载体、提升服务品质、健全共建机制,不断把创先争优活动落实到推动科学发展、为民惠民和提高党建工作科学化水平上来,形成创先争优活动“一舸引领、千帆竞发”的生动局面。
思想引领——锻造干事创业雄心
什么是“全力以赴”,为什么要“全力以赴”,怎样做到“全力以赴”?今年7月,一场以“扪心自问,我全力以赴了没有”为主题的大讨论在江北各地迅速展开,干部群众共同研读“七一”重要讲话精神、撰写心得体会;各地各部门结合工作实际,就“如何对照目标(先进)找差距,全力以赴抓落实”开展讨论、制定措施,形成了群策群力建设“三区三城”、打造“四个江北”的思想共识。
为进一步明晰发展思路,在去年实施创先争优项目管理、开展“五步”工作法的基础上,今年江北区结合“十二五”开局实际,在全体机关干部和全区党组织中实施以“三定、三比、三评”为主要内容的创先争优“三项活动”,进一步明确创先争优服务中心的目标,目前全区71个单位争创项目中提前完成6个,“时间过半、任务过半”的占62个。与此同时,全区还通过宗旨教育、忠诚教育、手机党建报等多种形式广泛培育和营造活动氛围,积极组织开展“双强”创建、闪光言行展示评比、党内先进评选等活动,有效激发了广大党员创先争优、干事创业的热情。
服务为先——增进人民群众福祉
“困扰我们小区7年多的难题,联合执法行动一次解决,创先争优活动为我们老百姓生活带来了实实在在的改变。”日前,双东坊社区居民杨大伯看到往日流动摊贩聚集、垃圾堆积、污水横流的2号门通过集中整治后变得干净整洁,发出了由衷的赞叹。这次整治行动共有各部门执法队员80余人参与,出动车辆30余车次,集中拆除了31间违章搭建的无证摊位。
“民生的事是天大的事、老百姓的事无小事。”像推行“联合执法进社区”破解“老大难”这样的行动,在江北的创先争优活动中屡见不鲜。年初以来,全区以推进服务发展、服务基层、服务群众的“三服务”活动为契机,着力搭建起“三大行动”、“上下联动、集中破难”等创先争优改善民生的重要平台,努力形成服务基层群众的常态化机制。
从领导干部联企解难题的“助推行动”,到组织领导干部赴重点工程项目一线点评和选派优秀中青年干部到一线挂职的“一线行动”,再到以志愿服务岗位申领和“爱心结对‘2+1’”为主要内容的惠民生“温暖行动”,上半年全面推进的“三大行动”正成为全区上下创先争优的有力抓手。在此基础上,区里向各街道(镇)征集难题,组织区直机关各部门联动开展服务,实施“上下联动、集中破难”专项行动,以《任务书》抄告定责、《进度书》协调督办、《总结书》立档晒账、《评议书》民意测评推进破难服务出成效。在推进服务的过程中,还打造形成党员先锋工程、开放式党组织服务、“志愿服务·温暖星期五”、“心桥基层行”等服务品牌,其中“温暖星期五”活动实施以来已踏入40多个社区(村)的近百户困难群众家庭,深受群众欢迎。
党群共建——助推社会管理创新
今年“六一”前夕,家住文教街道育才社区的外来工子女袁萌收到了街道总工会送来的书桌、书包等学习用品。“正因为在创先争优活动中创新了外来务工人员八小时外管理服务,常因爸爸工作忙而无人照顾的袁萌没有被社会遗忘。”文教街道有关负责人说。
像这样的服务,是江北区率先探索街道、企业、职工三方“承诺式管理、自助式服务”新模式的一个缩影,是全区在创先争优活动中推进党群共建,加强和创新社会管理工作的一次有益尝试。上半年以来,全区在实施以“抓基层、打基础、强基本功”为主要内容的党建“三基工程”基础上,把党群共建融入组织、引导、服务群众和维护群众利益的具体实践中,围绕夯实基层、打牢基础开展创先争优,在重点突破、集群发展中不断推进社会管理创新。
为拓宽共建渠道,发挥创先争优集群效应,该区还健全完善创先争优分类逐级点评机制,积极引入基层群众评议环节,通过视察调研、集中座谈、征询意见等形式,定期组织以“两代表一委员”为主体的社会各界代表和基层群众对争创项目完成情况进行集中评议。今年以来,共组织开展集中评议3次,分系统评议17次,街道、镇层面组织13次,参加的“两代表一委员”达250余人次。