［编者按］2004年5月，针对我省经济社会发展面临的新情况、新问题，省委作出了建设“平安浙江”的战略决策。胡锦涛总书记对此专门做出了“贵在落实，贵在坚持”的重要批示，为创建工作提出了明确要求。七年来，全省各级党委、政府和广大干部群众认真遵循中央领导同志的重要指示精神，围绕省委提出的目标任务，紧密结合当地实际，创造性地开展工作，“平安浙江”建设取得了显著成效。

　　为进一步提高人民群众对平安建设的参与度，从今天起，省平安办、省委政法委、浙江日报社联合推出“你好，平安浙江”——平安浙江建设大型系列宣传活动。省委副书记、代省长夏宝龙非常重视和支持该活动，亲笔题字“你好，平安浙江”刊头。活动由“平安·表率、平安·创意、平安·感动、平安·共建、平安·祝福”五大系列组成。首推全省30个连续三年以上荣获平安市、县(市、区)称号的单位创建工作作为“平安·表率”篇章陆续刊登，期待着您的热情支持和参与！

　　义乌：平安建设夯实“宜商宜居宜游”基础

　　外部挑战多、社会矛盾多元化、外来流动人口多等复杂性问题，都对义乌的平安创建工作提出了高要求。义乌市委、市政府始终坚持“以平安促发展”的理念，构建和谐社会的综合平台，形成了共建共享平安和谐之市的浓厚氛围。

　　根据义乌市的实际情况，义乌市将人民调解委员会等平安创建组织延伸到了国际商贸城、异地商会，并大力推进了综合治理工作中心规范化建设和较大行政村、社区、规模企业综合治理工作室建设。目前，全市建立了76个示范性综合治理工作室，其中村级52个，企业24个。工作基地的下延，减少了矛盾上交，达到了大矛盾化小、小矛盾化了的目标。据有关方面统计，有85%以上的矛盾纠纷通过综合治理工作中心得到了解决。

　　2008年以来，义乌信访总量、群体性事件、刑事发案和生产安全事故“四个负相指标”呈明显下降趋势，人民群众安全感满意率平均达97.7%，高出全省2.03%。

　　市场经营户做“老娘舅”

　　今年十月，中国小商品城社会治安综合治理工作中心正式揭牌运行，这也是义乌社会管理创新综合试点工作的一项重要内容。综治工作中心设在国际商贸城四区，由商城集团、工商、法院、检察院、公安、司法、质监、检验检疫、外经贸、国税、地税、海关、经侦等10多个职能部门组成，主要承担协调职能部门、矛盾纠纷调解、法律知识宣传等职责。换言之，综治工作中心就是商户们的“老娘舅”，有什么矛盾纠纷或涉及以上部门的相关问题，都可以找上门。商城集团已建立了一支市场“老娘舅”调解队伍，综治工作取得了一定成效，曾获“2005~2008全国社会治安综合治理先进集体”荣誉称号。此次创新突破，为综治工作搭建了一个综合性服务平台，充分整合了相关职能部门力量，使“老娘舅”力量更强、队伍更庞大，让商户能一站式解决各类问题。商城集团董事长金方平表示，综治中心上承小商品城综治委，下联五个市场综治工作站，能发挥组团式服务优势，将矛盾化解在源头，把问题解决在基层，使隐患消除在萌芽状态，有利于打造和谐稳定繁荣的市场环境。

　　平安服务队构建大联防

　　廿三里街道辖43个村居，村村建立了平安服务队组织，现有平安服务队员780余名，由街道安排执行夜间巡逻计划，每晚有15到20支平安服务队参加巡逻。除了对队员采取绩效考核以外，廿三里派出所每日把发案情况通过短信平台发到政法办及平安服务队长的手机上，同时实行平安服务队长约谈制，通过临时增加巡逻密度、调整时间、人员等方式，震慑违法犯罪行为。何宅村的“平民英雄”何国跃，就是一名平安服务队队长，16年来，他曾几次受伤。期间抓获各类违法犯罪嫌疑人100多名，其中逃犯8名，抢劫、盗窃嫌疑人70余名。他以见义勇为、无私奉献精神，成为基层综治工作者们的表率。

　　组建“智力库”，化解医疗纠纷

　　2010年6月，医疗纠纷人民调解委员会成立。通过抽调医学、法学、保险等专业人员组成5人制医调会，同时建立法律、医学专家人才库，聘请50名副主任以上专业医学人才和10名资深律师，为调解工作提供强大的智力支持。义乌市以高专业性、高规范性、高透明度、高亲和力推进医疗纠纷化解工作，成效明显。

　　现代科技强化社会治安基础设施

　　作为基层网络建设的重要内容，运用现代科技，强化基础设施也十分重要。经过三年建设，义乌市“空中有监控、地面有巡防、路上有卡点、社区有联防、室内有技防”的立体复合型治安防控体系进一步完善。义乌市将社会治安动态监控系统建设作为全市十大民生实事之一，去年市财政专门安排经费3000万元，用于社会治安视频监控系统等建设。农村技防网络建设也在有序推进，全市已有30个村自行筹资建立了监控系统，安装监控探头522个。