创先争优活动开展以来,桐乡市濮院镇以“围绕市场抓党建,抓好党建促发展”的理念,依托全国最大的羊毛衫交易中心濮院羊毛衫市场,探索建立市场党建共同体,创新党员教育管理模式,扎实推进“两新”组织党建工作跟着产业链走,实现市场区域党建立体化、全覆盖,走出一条适应特色产业集群特点的区域化党建新路子。
一、创新设置,促进点线面联动,推进市场党建从“半封闭”向“全开放”转型。针对毛衫市场产业链延伸较长、中小企业多、党员流动性强、管理难度大的现状,以切实发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为切入点,打破毛衫产业党组织“墙根阻隔、条块分割”的格局,以羊毛衫市场管委会党总支为核心,联合市场交易区、功能配套区和针织产业园区,按照产业相同、区域相近原则,采取组团共建、党群共建等方式,将市场管委会所辖党组织、区域内“两新”组织党组织、各类党员服务中心、流动党员管理机构、党员先锋站等全部纳入市场党建共同体,形成了以区域内各党支部为“点”、以产、销、研行业片组为“线”、交易区、配套区、产业园区为“面”,“点、线、面”相结合的羊毛衫市场党建“同心圆”。目前,已覆盖创意设计、商务楼宇、非公有制企业、商会组织、物流基地等产业链相关单位549家,党员经营户96家,党支部22个,先锋站(流动党员联络站)10个,教育服务党员800多名(其中流动党员220名)。强化在党建共同体推行共建组织体系、共享党建资源、共办教育活动、共争先锋形象、共筑服务平台等党员教育管理“五共”机制,重点落实“三全”制度,即:阵地全开放(区域内的20多个党建阵地以及各基层党组织所拥有的党建服务资源,向区域内各党组织和全体党员统一开放,并投资100多万元建立了嘉兴市最大的市场党员服务中心——“濮院时间”党建中心),党员全共管(对区域内党员实行组织关系所在党组织、工作单位党组织和居住地党组织多重管理),活动全登记(每名党员参加党组织活动的情况,由组织活动的党组织全部登记,作为年度党员评先评优的重要依据)。通过健全完善机制制度、加强阵地建设、创新党员教育管理模式等途径,进一步增强市场内各类党组织凝聚力,促进党员立足岗位创先争优。
二、整合力量,落实“五个一”措施,推进市场党建从“内运转”向“外循环”转型。积极发挥市场管委会党总支的牵头作用,以“五个一”为主要措施,加强党员思想政治教育,促进党组织和党员之间的互联互动,打破了市场经营主体相互分离的状态,实现了资源整合、利益共享、多方共赢。“五个一”,即一张卡(市场党建共同体《区域共管先锋卡》,党员只要持卡即可参与区域内任何党组织开展的党员活动);一个点(领导干部联系点,管委会机关全体党员干部分别与支部及商圈、楼宇、企业等结对联系,广泛听取党员群众对市场发展、长效管理、党建工作等方面的意见建议);一个会(党员议事会,每月25日定期召开市场党建共同体党员议事会,广大党员围绕产业转型升级、节能减排、品牌建设等主题为市场发展建言献计);一个库(流动党员动态管理数据库,依托流动党员服务中心、流动党员先锋站、流动党员活动小组等,建立“组织找党员、党员找组织、党员找党员”长效机制,使“隐性党员、口袋党员”亮出身份,就近纳入管理,先锋站每个季度定期查档案、查地址、查联系方式,把每名流动党员纳入党组织的有效管理中,确保“离乡不离党,流动不流失”,近年来,市场流动党员先锋站在册外来流动党员常年保持在200名左右);一天活动(“当一天交易区主任”活动,组织管委会全体机关干部及118名党员志愿者与17个交易区结对,为9000多个门市部及2万多名从业人员提供各类服务,一年来共帮助交易区解决市场秩序、治安消防等问题124个)。
三、强化服务,催生四大品牌,推进党员作用发挥从“被动性”向“主动性”转型。结合党员亮牌、党员服务承诺、党员先锋日等活动,引导共同体成员单位党员提高党员意识和宗旨意识,发挥党员“五带头”作用。一是职能部门党员干部组团共建,打造品牌服务队。按照“网格化管理、组团式服务”的要求,建立联席会议制度,协调公安、工商、国税、地税等相关科办站所的212名党员干部定期组团走进企业、走进市场,开展“联企破难、联户解困”活动,帮助企业解决网上税款纳缴、商标注册申报、治安管理等方面的问题。二是企业实施党员技能能手培养工程,培育金牌职工。依托镇人力资源开发服务中心,通过实施党员技能人才培养工程,举办各类培训班和劳动竞赛,提高党员劳动技能和带动致富能力,共评选出党员“金牌职工”38名,并在职工中营造了良好的竞争氛围。三是商圈楼宇党员诚信服务,主动亮牌经营。市场商圈楼宇党员通过桌牌、胸牌、铜牌等方式亮出诚信服务承诺,举办“创意广场的创意支部生活”活动,激发年轻党员的服务热情。在320创意广场建立濮院毛衫科技创新服务平台党支部,15名大学生党员一对一指导毛衫生产企业开展品牌策划、创意设计、品牌传播等活动,成为企业经常寻求帮助的“热心人”。四是先锋站外来流动党员献计出力,促进市场繁荣。按照“服务跟着党员走”的要求,在流动党员先锋站建立联系服务、谈心谈话、走访慰问等党内关爱制度,通过召开座谈会、茶话会、联谊会、商会支部沙龙等方式,力所能及地帮助外来流动党员和新居民解决生产生活困难,传递党内关爱。同时,鼓励外来流动党员积极献计献策,共同推动毛衫市场繁荣发展。市场党建共同体的形成,为市场发展成功保驾护航,2010年,濮院羊毛衫市场占地面积达到170万平方米,市场成交额133亿元,同比增长15.7%,毛衫产销量占全国总量的六成以上。