【党员干部深入基层、深入一线专刊】
衢州市扎实开展领导干部蹲点调研活动
按照省委统一部署,衢州市围绕“深入基层谋发展、心系群众惠民生”主题,市县联动,扎实开展创先争优“蹲点调研周”活动。截至目前,223名市县领导干部全部到点,共走访农户2500户,发放民情调查问卷2万余份,梳理意见建议2015条,破解各类难题528个。
一、坚持领导带头,突出示范性。市委常委会专题学习了省委赵洪祝书记在全省创先争优推进会上的讲话精神,结合衢州实际,按照“三个深入”要求,研究制定了《市领导“蹲点调研周”活动方案》,将活动对象延伸到市县“四套班子”200余名领导干部,并做到市级领导联系到乡镇、县级领导联系到村居。从11月10日开始,市县领导进农村、走农户、访企业,宣讲党的十七届六中全会精神;召开座谈会,听取意见建议,共商发展之计,帮助协调解决实际问题。同时,组织3200余名市县两级机关部门和乡镇机关干部积极参与,深入基层,服务群众,推动蹲点调研活动广泛深入开展。
二、坚持定向研究,突出针对性。结合宣讲十七届六中全会精神,围绕市委提出的文化名市建设目标,广泛听取“十二五”文化发展规划和加快推进文化发展若干政策的意见建议;指导当地结合实际,做好文化项目准备工作,争取建设和完善一批文化基础设施。同时,围绕省委省政府提出的发展山区经济战略开展深入调研,积极探索发展山区绿色产业,推动山区经济转型升级。如市委书记赵一德在调研中提出要打造“六个示范区”的工作思路,即绿色产业发展示范区、山区特色新型城镇化示范区、生态保护示范区、海陆联动(山海协作)示范区、低丘缓坡开发示范区、美丽乡村建设示范区。
三、坚持破解难题,突出实效性。围绕加强和创新社会管理,保障和促进社会和谐这一根本目标,坚持把化解信访积案作为蹲点调研的重要任务。在蹲点调研活动中,市县领导结合开展“领导包案督办、破解信访积案”专项行动,对已集中交办的70件涉稳突出问题,明确包案领导和责任单位,因案施策、一抓到底。对39件市领导联系督办的信访积案、14件市级机关单位牵头协调化解的信访积案以及31件各县(市、区)牵头协调化解的信访积案,通过召开协调会、交办会等形式,进一步细化责任,倒排计划,落实措施。
四、坚持建章立制,突出长效性。建立党员群众评议机制。由市县两级创先争优活动办公室组织乡镇、村(社区)部分党员干部、村民代表、普通群众等对象,对市县领导干部蹲点调研的主观态度、工作作风、蹲点时间、政策宣传、破难能力、办事效果等10个方面进行评议。市委常委的评议结果直接抄送市委主要领导和本人;县级领导的评议结果将纳入个人年度考核内容,对评议达不到优秀(90分以上)的,由市委组织部领导约谈,确保活动不走过场,取得实效。建立蹲点调研联动机制。规定每年集中组织一次全市机关干部蹲点调研活动,坚持市县乡三级联动,领导干部蹲点调研时间为一周左右,机关干部蹲点时间不少于15天,实现下基层活动常态化、制度化。建立领导干部办实事机制。实行各级干部蹲点调研联系点“一定三年不变”制度,规定每次蹲点必须帮助联系乡、村和企业至少办好一件实事,帮助解决一个实际问题,让基层和群众真正得到实惠。