“有逃必抓、清网安民”、“警民联手追逃、共创社会和谐”——自今年5月以来,此类标语在四川省各地街头巷尾随处可见,一场声势浩大的网上追逃专项督察“清网行动”在全省展开。在全民参与、社会追逃的浓厚氛围中,四川省各级公安机关充分结合“警民亲”活动强力推进“清网行动”,截至12月5日,全省公安机关清网率达79.6%。
前所未有的“较真劲儿”
党政重视,警民联手合力追逃
“凡事就怕‘较真’二字”,在“清网行动”开展之初,四川省公安厅厅长曾省权就一针见血地指出。行动中,他亲自担任总指挥,亲自包案规劝、亲自分析研判、亲自督促指导。市、县两级公安机关明确了由“一把手”负总责,班子成员和警种部门捆绑作业,实现了领导分包责任的全覆盖。从省到市县公安机关均建立的经费保障、表彰奖励、问责追究等一系列工作机制,最大限度地扩大了追逃战果。
按照公安部要求,四川省公安厅对目标任务进行认真核算,制定了“清网行动”的“路线图”和“时间表”,比照时间算清任务账、比照任务算清时间账,定人定量定阶段限时完成,坚持对全省追逃情况实行“日排名、周通报、月点评”。各级“清网办”坚持每周研判并形成报告,及时调整工作部署、细化工作措施,极大地增强了对追逃工作的指导性和针对性。
全省公安机关从厅长、局长到基层社区民警,从综合部门到业务部门,从经费投入到后勤保障,均牢固树立“一盘棋”思想,形成了攻势凌厉的追逃合力。10月初,宜宾市公安局临港分局率先在全省县级公安机关中实现行动前网上在逃人员下降率100%的目标。11月15日,广元市公安机关在逃人员下降率突破90%。
四川省各级公安机关在组织力量主动追逃的同时,多形式、多渠道地借助新兴媒体开展立体式规劝,取得了打击效果和社会效应的双赢。行动期间,许多群众积极举报、提供线索,警民联手共同架起追逃的天罗地网。
带着感情“劝投帮扶”
借力清网追逃,进一步密切警民关系
“政治账、法律账、经济账、亲情账、健康账、社会账”——四川省公安机关为在逃人员及其家属算好逃亡“六本账”。各地公安机关“一把手”纷纷带领广大民警深入社区、田间地头,将亲情走访作为清网追逃工作的切入点,用温情感召在逃人员及其家属。
父母送子女、妻子送丈夫、在逃人员劝在逃人员……决战以来,全省各地更是陆续出现如此可喜的投案态势。截至11月21日,在逃人员投案自首人数占全部归案人数的44%。
“行动以来,各市州群众对党委政府和公安机关的满意度不断提升,安全感不断增强。”四川省公安厅副厅长余建告诉记者。随着追逃的逐步深入,“清网行动”既消除了潜在的治安隐患,又有力地维护了社会稳定,进一步密切了警民关系。
“逃亡这么多年,我再想家也只能把头蒙在被窝里哭。今天我听厅长的话,终于一家团圆了!”10月30日傍晚,踏上久违的故土,在外潜逃长达16年、瘦弱憔悴的黄某与家人相拥而泣。随后他在家人的陪伴下到派出所投案自首。而这一幕皆源于厅长曾省权的一个劝投电话。
在担任“清网行动”总指挥期间,曾省权得知很多在逃人员家庭长期残缺、生活困苦,于是他辗转深入自贡、内江的两处贫困农家,深情做在逃人员家属的工作,成功劝服两名在逃人员归案。
“‘清网行动’同样紧连民心,必须带着感情去做。”曾省权对这两次“劝投”经历感触颇深。值得一提的是,广大民警在真心劝投的同时,通过对在逃人员家庭温情帮扶,不仅使自身的群众工作能力得到极大提升,更将警民鱼水情谊遍洒蜀中大地。各地百姓纷纷自发为追逃民警献鲜花、送锦旗,表达内心感激之情。
不胜不休的“追逃冲刺”
锁定“四大要点”,全面实现最后攻坚
“不争全胜不松劲,四川省公安机关将继续发扬敢打硬仗、善打硬仗的工作作风,奋力夺取‘清网行动’的最终胜利。”在“清网行动”决战阶段,四川省各级公安机关正以决战决胜的拼搏姿态迅速掀起全省追逃决战新高潮。
——锁定“保十争八”目标,坚决实现战果新跨越。进入决战阶段以来,厅党委决定分别从代表大城市的成都追逃、代表民族地区的三州追逃、代表主体存量的内地追逃“三条战线”向“保十争八”的目标发起全面冲刺,要求每个市州要确保有一批突破90%、达到100%的单位。其中,成都公安机关行动前网上在逃人员下降率最低要实现80%、力争90%,三州追逃工作必须奋起直追。而其余市公安机关则要努力实现清网率保证达到80%、努力冲刺90%的目标。
——锁定“重点在逃人员”,坚决实现追逃质量新跨越。决战号角吹响后,全省各级公安机关聚焦隐藏较深的重点在逃人员,提出力争将公安部A、B级通缉和督捕在逃人员全部抓获,省厅A、B级通缉和督捕、挂牌在逃人员力争抓获60%以上,历年在逃人员抓获65%以上的目标。为实现这一目标,厅党委决定通过组建督战队、定位追踪队、赴外追逃队,进一步强化捆绑作业、精确制导及定点缉捕。在“清网行动”决战冲刺的关键时刻,省公安厅还成立了“清网行动研判中心”,由全省21个市州的精干警力组成的清网队伍,24小时轮岗。该中心成立仅8天,便研判信息抓获故意杀人在逃人员50名。
——锁定“战法运用”的关键,坚决实现工作效率新跨越。全省公安机关充分运用科技追逃手段争取时间,进一步强化“信息追逃、科技追逃”理念,加强对网吧、旅店、银行交易、民航信息等实名制信息的深度比对研判,提升追逃效能。
——锁定“依法办案”的根本,坚决实现行动效益新跨越。各地公安机关要加强与法院、检察院的沟通联系,尽快启动办案程序并抓紧进入诉讼流程。监管部门开辟“第二战场”,深挖余罪、扩大战果。省厅督察和法制部门针对案件办理和取保候审的适用,牵头组织市州交叉检查,切实加强监督指导。
(记者王自然通讯员胡雪)