当车子驶上跨海大桥，清新的海风伴随着海港里繁忙的景象迎面扑来。这个千岛之城处处在展露新姿，焕发新颜——舟山群岛新区像一艘巨轮扬帆起航。

　　打造平安舟山，保障新区建设。舟山群岛新区的政法部门在第一时间开始行动起来——

　　4月12日，舟山市委政法委专题研讨政法工作服务舟山群岛新区建设工作重点和保障措施，并通过了《关于强化政法保障优化社会环境促进浙江舟山群岛新区建设的意见》和《关于深化“平安听民声”活动促进浙江舟山群岛新区建设的实施方案》，政法各部门结合职能提出具体工作措施。

　　5月25日，全市“平安听民声·千警进万家”活动启动。政法干警、平安办成员、平安志愿者等220余人分别参加了法律咨询服务、平安法治宣传、警械展示、基层走访等活动。

　　6月9日—16日，市政法各部门主要领导在《舟山日报》上介绍“建设平安舟山、保障新区建设”的工作。

　　7月6日，市委副书记、政法委书记钟达做客舟山网，围绕“打造平安舟山保障新区建设”这一主题进行在线直播访谈，与广大网友共同探讨如何加快推进舟山经济社会和谐发展。

　　8月19日，全市处置突发事件应急实战演练在浙江国际海运职业技术学院举行，旨在提高维护社会和谐稳定、保障新区建设的能力。

　　9月15日，平安志愿者“服务群岛新区共创平安和谐”活动启动。

　　10月15日，为舟山群岛新区建设营造良好舆论环境的“平安宣传月”活动开展得有声有色。

　　今年以来，舟山4个区(县)根据自身特点，推出了一系列具有海岛特色的平安建设新举措。

　　定海:综治工作中心成为基层创安枢纽

　　当路标显示“岑港”两字时，舟山本岛就在眼前了。位于舟山本岛西部的定海区岑港镇是舟山连接大陆的交通枢纽和桥头堡。与岑港的经济建设一样日新月异的，还有该镇的综治工作。今年5月，岑港镇社会治安综合治理工作中心(以下简称综治工作中心)获得了省级“示范综治工作中心”称号。

　　岑港镇综治工作中心是定海区深化综治工作中心规范化建设的一个成功典型。该镇的综治工作中心由综治、信访、司法、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产等十多个部门联合组成，集综治工作、维护稳定和平安建设为一体。这个崭新的工作新平台，通过资源整合，实现了“矛盾联调、治安联防、力量联动、问题联治、平安联创、工作联管”。

　　今年初，岑港镇马目社区开始村级换届，部分村民为自己选定的“候选人”拉选票。综治工作中心发现后立即行动起来，到社区、村开展有针对性的普法宣传。宣传《宪法》、《村民委员会组织法》等法律法规的相关规定，教育和引导村民正确用好自己的选举权和被选举权，从而保障了选举有序地进行。

　　今年来，深化综治工作中心规范化建设在定海区稳步推进。建立完善协作配合、精干高效、便民利民的综治工作中心，这是定海区深化综治工作中心规范化建设的目标。今年5月，定海区岑港镇和盐仓镇综治工作中心均获得了省级“示范综治工作中心”称号。此外，定海区的较大村、城市社区和规模企业都开始建立与乡镇(街道)综治工作中心相衔接配合的综治工作室(站)，进一步完善了治保、调解、治安防范、流动人口服务管理、归正人员帮教、社区矫正等力量协作制度。

　　普陀:“乡土人才”引领渔农村和谐新风

　　海天佛国，东方渔都，普陀山是舟山让游客纷至沓来的风景名胜。而今年来，普陀还有了另一道独特的风景，那就是渔农村的治安管理创新。

　　在普陀区勾山街道浦西社区的广场上，每晚总会响起欢快的歌曲，跟着节奏，一群身着舞衣的女人翩翩起舞。在她们当中有两个中年女人，名叫袁依芳、邬雪红。

　　半年前，她们都在麻将桌上。“我们认识很多年了，以前一直是‘麻友’，现在成了‘舞友’。”袁依芳、邬雪红说，她们的男主人长期出海在外，孩子长大后也外出工作、读书，家里只剩她们，空闲时就凑在一起打麻将。

　　直到有一天，齐香球大姐找到了她们，让她们一起去广场跟着跳舞。

　　59岁的齐香球，看上去比实际年龄要年轻得多。她有个称号———“特级乡村舞蹈师”。这个“职称”是普陀区授予她的。自从有了这个称号，爱好舞蹈的齐香球跳得越来越自信，还不断邀请周围的人加入。如今，每天晚上跟着齐香球跳舞的有百余人。同时，她还帮助街道、社区成立了健身舞蹈联谊会，已有会员1000多人。

　　“这‘职称’让我自信，也让我多了一份责任，大家跟着我一起跳舞，改变了以前不好的习惯，也找回了自信，挺好的。”齐阿姨说。

　　评选“乡土人才”，让她们发挥示范作用，带动和影响周围的群众学技能、弃恶习，这就是普陀区创新渔都社会管理，从源头预防不稳定因素的一个新举措。“乡土人才”评选就是授予那些具备一技之长的群众相应的“职称”，如乡村音乐师、农技师、园艺师等等，并划分“特级”“、高级”“、中级”“、初级”四个等级。

　　目前，普陀区共评选出渔农村“乡土人才”1万多名。他们都是渔农村群众身边的明星。

　　嵊泗:层层调解守护“海上牧场”平安

　　嵊泗是全国十大重点渔业县之一，被称为“东海鱼仓”和“海上牧场”。在这里，“海”是主题，没有海上的平安，就没有嵊泗的平安。

　　近年来，嵊泗海上养殖产业不断扩大，现有海上养殖面积达2.6万余亩。“海上牧场”的平安成了嵊泗平安创建的一个重要组成部分。“海上牧场”三级调解组织网络应运而生，在打造“平安牧场”中战绩赫赫。

　　这个三级调解组织网络，第一级是海上养殖人民调解小组，由当地有威望、处事公道的养殖大户组成;第二级是社区“海上牧场”调解委员会，由社区干部、辖区内的养殖公司等组成;第三级是乡级人民调解委员会，由派出所、司法所等成员组成。这三级调解网络层层化解矛盾纠纷，保障“海上牧场”有序、平安。

　　今年8月初，强台风“梅花”来袭，枸杞乡是嵊泗受“梅花”影响最大的一个乡。该乡1万多亩养殖贻贝在台风中受损，714户养殖户受灾。因抢收贻贝，许多相邻的养殖户发生了纠纷。此时，三级调解员纷纷出动，成功调解纠纷110余起。

　　“那段时间，半夜里接到电话，就出去调解。”枸杞乡大王社区党总支书记、调解员付存万说，仅8月份，他就参与调解了20多起因台风引起的各类纠纷。

　　老付是嵊泗县的优秀人民调解员，当了27年村支书的他，具有丰富的调解经验。台风惹事，他和许多调解员顾不上自己的养殖场，而是忙于为其他养殖户调解纠纷，维护“海上牧场”的秩序。还有一名调解员，在调解船只起吊次序纠纷时被一个情绪激动的养殖户咬伤，但是简单处理伤口后，他又继续站到船头维持秩序。

　　一年来“，海上牧场”调解组织受理各类纠纷262起，成功调解了260起，成了“海上牧场”的平安守护神。

　　岱山:法制辅导团走遍海岛校园

　　“你们知不知道，未成年人犯罪很多时候问题就出在我们家长身上!”听到这句话，刘女士的心里咯噔一下。她觉得来听这堂课太有必要了。

　　不久前的一天，岱山实验学校，很多小学生家长聚集在一起，听了一堂有关未成年犯罪的法制课。讲课的是岱山县检察院侦查监督科科长张迪佩。张迪佩结合一些未成年人犯罪的真实案例，给家长们分析了未成年人走上犯罪道路的原因，然后提出相应的对策。每一位家长都听得很认真，有的还做了记录。

　　为加强校园法制教育，岱山县组建了一个由县综治办主任任团长，政法部门及律师队伍的15名优秀业务骨干为成员的校园法制辅导团。

　　校园法制辅导团成立后，选定了适合各年龄阶段中小学生特点的法制教育课题，形成一套法制教育课题菜单，供各学校各年级段选择。

　　“我不是第一次到实验学校讲课了。”张迪佩说，她几乎每年都要去学校上一堂课，有时给学生上，有时给家长上。校园法制辅导团成立后，作为辅导团成员，她感觉责任更重大，怎么讲、讲什么，她都会精心备课。

　　法制辅导团成立至今，已经走遍海岛校园，给全县各中小学校组织上法制教育课21次。校园法制教育成为推进“平安岱山”“、法治岱山”建设的重要抓手。