【党员干部深入基层、深入一线专刊】
台州市路桥区开展“百晓”系列活动
推动乡镇党员干部在服务群众中创先争优
创先争优活动中,台州市路桥区积极开展以“驻村百晓”、“百晓质询”、“驻村百晓生”为主要内容的“百晓”系列活动,组织引导镇(街道)党员干部进村入户,掌握村情民情,帮助群众解决实际困难,努力在服务群众中创先争优。
一、开展“驻村百晓”活动,引导党员干部深入一线。以“串百家门、听百家言、知百家情”为主题,开展“驻村百晓”活动。一是设置“百晓题库”。由各镇(街道)党政办牵头,在广泛征求意见的基础上,梳理形成“百晓题库”,编印《百晓题本》,下发给党员干部,明确驻村干部、工作片片长和镇(街道)主要领导分别要掌握知晓的一百个问题,内容涉及基本村情、村级经济发展、城建、综治、计生、社会管理和党建等多个方面。二是亮化驻村形象。在村办公场所醒目位置设立“驻村连心窗”,公开驻村干部、工作片片长和联系片领导的照片、工作岗位、驻村时间等,接受群众监督;印发《驻村连心卡》,注明驻村干部个人信息、服务内容、联系方式等,方便群众办事;下发《驻村手记》,及时记录驻村工作中遇到的问题、了解到的情况、应对措施和工作建议等,增强驻村干部工作积极性和主动性。三是开展定期走访帮困。每位驻村干部每周至少下村(居)2次,结对联系2户以上贫困家庭或低保户,积极帮助群众解决生产生活中碰到的问题和困难。今年以来,全区镇(街道)党员干部累计走访群众2万多人次,开展送温暖活动460次,落实各类帮扶款项近235万元,为群众提供各类咨询服务1.2万多件。
二、召开“百晓质询”会议,推动党员干部转变工作作风。通过质询驻村干部的群众熟知度、村情知晓度和村级经济发展程度,客观评价驻村干部的工作实绩。一是确定质询对象。以工作片为单位,通过抽签或质询领导小组点名等方式,每次确定1—2名质询对象。由质询对象准备一份专题质询报告,内容包括驻村工作的自我评价以及所驻村的现状、问题、解决措施等。二是进行深入调查。由镇(街道)领导班子成员带队,组成质询小组,采取问卷调查、走访约谈、查阅资料等方式进行深入调查,重点了解驻村干部在勤政廉洁、组织协调、克难攻坚等方面的情况,并对存在的问题提出改进意见。三是召开质询会议。质询会议一般每半年召开一次,也可以根据群众要求随时召开,会议一般邀请党风廉政观察员、驻村干部和党员群众代表参加,其中普通群众比例不得低于80%。质询会议由镇(街道)联片领导主持,由驻村干部汇报工作开展情况,党员群众提出询问,片长和驻村干部按要求当场予以解答。对不能当场作出答复的,说明理由,作出限期答复承诺。对农村“老大难”问题,由区镇两级派驻联合工作组,集中精力帮助解决,办理情况在各行政村公开栏内公示,并在下次会议上反馈。创先争优活动以来,全区已开展质询活动90多次,为群众办理实事、好事1670多件。
三、组织“百晓生”评选,激励党员干部争先进位。充分发挥先进典型的示范引领作用,在镇(街道)党员干部中广泛开展“百晓生”评选活动,激励党员干部增才干、谋发展、促和谐。一是推荐申报。以工作片为单位,通过组织推荐或个人自荐的形式,产生“百晓生”候选人若干名,填写《“百晓生”评选申报表》,报镇(街道)评选工作领导小组进行资格审查。二是综合评选。结合综合表现,按照“注重实绩、群众满意、公平择优”的原则,召开“百晓生”评选大会进行公开评选。评选实行百分制,其中党员群众评分占总权重的80%,由到会党员群众代表打分,内容包括“百晓题库”熟悉程度、进村入户情况、质询会议答复情况、廉洁自律情况等;领导评分占总权重的20%,内容包括工作作风、履行岗位职责情况、公众形象等。总分高于85分(含)的,评为优秀,确定为驻村“百晓生”;总分在70分至85分的,评为合格;总分低于70分的,视为不合格,对其进行诫勉谈话,要求限期整改。三是结果运用。建立驻村干部“双度”测评档案,将“百晓生”评选活动与党员干部评优评先、提拔任用挂钩。2010年以来,路桥区已开展“百晓生”评选活动4次,评选“百晓生”128名,其中四成获得提拔,有半数被选派到重要岗位。