【主题词：社会组织管理】

　　省政协委员、中华慈善总会荣誉副会长陈光华

　　台州建立社会组织发展基金会的做法很好。基金会的成立，有助于示范和带动公共财政和社会各界形成培育扶持社会组织的资助机制，有利于进一步营造社会组织发展的良好环境。现在类似的做法各地也都有，但要想长期健康发展下去，需要管理的跟进。

　　据我了解，有关慈善的相关法律今年应该会出台，这个很重要。为什么？因为做慈善是要靠金字招牌的，这个牌子不能倒，这其中资金管理就非常重要。所以，如果民间要办一些组织，一定要资金透明，向社会公开。慈善事业本来就靠信用，如果失去信用就没意义了。

　　台州建立的全国首个社会组织发展基金会已经两岁

　　我们孵化的是社会组织

　　【大学教授“骂”出一个基金会】

　　直到今天，我还清楚地记得台州学院那位教授怒气冲冲的场景。

　　那是台州民政局举办的一次“民主恳谈会”，学院的胡教授也来参加。

　　会议一开始，胡教授就“开了炮”，矛头对准民政局：在审批社会组织时，审核门槛太高了。

　　后来我才知道，台州学院的文学爱好者们积极筹办文学协会，可到民政局审批时，被要求交3万元的注册资金才能登记。文学爱好者们凑不齐这笔“巨资”，导致计划流产。

　　胡教授觉得，有意义的社团组织因审核门槛和资金缺乏办不起来，实在可惜。

　　这个意见引起了很多人的共鸣，连民政局分管社会组织审批的领导也有同感：因为拿不出起步资金，许多社团胎死腹中。

　　大家讨论，既然社会组织审批不了、办不下去的主要原因都是缺少资金，那能否成立一个专项扶持社会组织的基金会呢？

　　大家纷纷赞同这个想法，想法也很快变成现实。

　　【旁白】：2010年1月起，台州社会组织发展基金会获批，正式开始运作。

　　台州能成立这样的基金会，不仅因为当地民营资本丰厚，有坚实的资金后盾，而且和省民政厅领导的思路不谋而合，得到了政策上的指导和支持。这种类型的基金会，在国内也是首创。

　　【帮难产的社会组织“催生”】

　　一直以为商品才需要打广告，最初我发现，像我们这样的公益性的基金会也很需要做广告。不然，很多想成立的社会组织都不知道我们能够帮他们。

　　我跟同事开玩笑说，我们的基金会就像一个孵化器，帮助社会组织破壳成长。

　　举个例子：早几年，生猪行情并不好，国家为了鼓励农民养猪，财政补贴给养猪户，提供了“农民生猪互助合作保险”。这两年，生猪行情水涨船高，国家的相关补贴也终止了，但养猪户们觉得这样的保险仍旧需要。老卢想成立台州市“生猪产业协会”做这个“老娘舅”。可口袋里钱不够，这个“老娘舅”难产。

　　老卢为这事很着急，最后通过民政局，找到了我们基金会。

　　一见到我，老卢激动地握着我的手说：“可找到‘救兵’了。”

　　后来通过相关手续和流程，我们基金会给老卢的“协会”提供了足够的资助，解了他的燃眉之急。

　　还有，台州国学会筹办也卡在启动资金上。国学会的发起人向我们提交申请后，我们组织专家进行考察和审核，最终也批下一笔钱，帮助他们顺利启动。

　　帮助这样有实际意义的社会组织成立，正是我们最希望看到的事情。

　　【旁白】：如今，刚满两岁的基金会，已经成功帮助当地十多个社会组织启动和发展。

　　同时，基金会还出钱举办了多场针对协会和社会组织负责人举办的培训。通过培训，让他们进一步了解相关的法律法规，提高整体素质，引导社会组织和各种协会朝健康正确的方向发展。

　　【政府、名企纷纷背后“撑腰”】

　　大多数社会组织创建的最终目的是服务社会，这也是我们支持社会组织创建的初衷。

　　不过，光靠嘴巴上说支持是没有用的，这么多社会组织要呱呱落地，正嗷嗷待哺，要是没有充足的资金，我们这个基金会还是帮不上忙。

　　当初基金会成立的时候，台州市政府拨款200万元，虽然帮忙迈出了第一步。但到后来，总感觉僧多粥少，我们自己要当一个称职的“奶妈”，没充足的“奶水”怎么行？

　　我们决定，厚着脸皮出去要钱。谁料，当地一个企业家听了设立这个基金会的目的和意义，马上拍板：“算我一份！”

　　算下来，这位企业家已经给我们基金会投了500万元。而且，现在更带动了我们台州的七家著名企业，先后加入到资助人行列，共为基金会投入上千万元的资金。

　　【旁白】：这些企业的钱，也是辛苦赚来的。为什么肯投给这个基金会，就是因为看到了基金会的重要意义。

　　有位企业家曾对基金会的工作人员说：“做慈善，我的钱是帮一个个需要帮助的人；而现在钱投入到台州社会组织发展基金会里，则是帮助一个个需要帮助的社会组织，同样有意义。”