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让调解网络遍布嘉兴城乡 访嘉兴政法委书记冯志礼

  “要在第一时间、第一地点,低成本、高效率地预防和化解矛盾纠纷。”日前,嘉兴市委副书记、政法委书记冯志礼在接受记者专访时说,嘉兴将全面贯彻落实全省政法工作会议精神,把社会矛盾化解作为党委、政府的专项工作,真正构建社会矛盾“大调解”工作体系。无论是“小病小痛”还是“疑难杂症”,均能方便地在各种调解组织里得到解决。

  关于调解工作,嘉兴有许多创新举措。去年5月,嘉兴市秀洲区成立了首个社会矛盾联合调解中心,融信访接待、人民调解、行政调解、司法调解于一体,重点受理、参与调处跨区域和牵涉多个部门的重大矛盾纠纷。在这里,一些主体模糊、衔接不畅的问题被迎刃而解。

  “2012年,类似的县(市、区)级社会矛盾纠纷联调大平台,将在嘉兴各地全面建成。”冯志礼说,分级分责化解社会矛盾、合理解决群众诉求,是嘉兴市“大调解”工作的一个亮点。嘉兴市正在建立4个矛盾化解平台:市级有社会矛盾“大调解”工作指导委员会,县(市、区)级有社会矛盾纠纷联调平台,乡镇、街道有社会管理服务中心,村、社区和企业有综治工作站。在平台搭建好的基础上,全市将逐步建立起覆盖城乡每一个村(社区)和各级各部门、各行业的调解组织网络,形成人民调解、行政调解、司法调解衔接配合,诉调、检调、警调、访调相互对接,整体效能充分发挥的“大调解”工作格局。

  调解组织能不能真正发挥作用,各个调解体系是否能顺畅衔接,是“大调解”成功与否的关键。冯志礼说,在“大调解”工作中,嘉兴的投入将是不遗余力的。2012年,嘉兴会继续加强“大调解”工作人才、制度、经费、考核的保障,让这一工作格局顺利运转,使绝大部分矛盾纠纷在县级以下和单位系统内部得到及时有效解决,真正实现“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、难事不出县(市、区)”的目标。

  嘉兴市一直把社会矛盾化解工作作为社会管理创新的重要工作。冯志礼说,嘉兴将努力做到矛盾纠纷末端化解与源头治理的结合。一方面,把改善民生作为党委、政府全部工作的出发点和落脚点,着力解决教育、就业、医疗卫生、社会保障等涉及群众切身利益的问题。另一方面,不断健全和完善群众利益诉求、利益协调和权益保障机制,从源头上、根本上预防和减少矛盾。

  “在任何一个国家,社会矛盾都是不可避免的。正是这些矛盾以及党委发现和解决矛盾的过程,才使得社会不断向前发展。”冯志礼希望新的一年,嘉兴市各级政法部门和政法干警能够更加重视社会矛盾化解工作,建设一支扎根基层、群众信任的人民调解员队伍,努力把大量矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,为嘉兴的经济社会发展创造更为和谐的社会环境。


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