点击下载

绍兴市深化“五双”措施扎实推进服务型基层党组织建设

　　创先争优活动中，绍兴市通过深化以“双育、双向、双创、双岗、双述”为主要内容的“五双”措施，扎实推进服务型基层党组织建设，引导基层党组织和党员在服务发展、服务基层、服务群众中创先争优。

　　一、实施“双育”工程，提高服务能力。采用集中辅导、实践观摩、远程教育等方式开展党性教育、技能培训，努力提高基层党组织和党员推动发展、维护和谐、服务群众的能力，全市共培训党员12.8万人次，组织党员外出学习考察7.2万人次。如市委组织部对80名重点村和“五星级”社区党组织书记开展加强和创新社会管理专题培训，各县(市、区)对村(社区)党组织书记进行全面轮训；嵊州市举办纺织、计算机、烹饪等17个实用技能培训班，着力提升农村党员创业就业能力；越城区依托远程教育站点建立“网上沙龙”，让广大党员自主点题学习。

　　二、推进“双向”结对，增强服务功能。深化欠发达乡村和低收入农户奔小康工程，推进城乡结对共建，着力增强基层党组织服务功能。全市近万名机关党员干部与2.1万户低收入农户结成对子，每年每名党员干部结对帮带做到“三个一”，即开展一次上门走访、落实一批帮扶资金、解决一个以上困难。100个市级部门(单位)结对帮扶100个村级集体经济收入5万元以下的欠发达村，每年为每个村提供不少于5万元的帮扶资金。绍兴、诸暨、上虞的20个经济强镇分别与新昌、嵊州的60个欠发达村结成对子，每年为每个村提供不少于10万元的帮扶资金，并落实一批帮扶项目。

　　三、深化“双创”活动，优化服务质量。围绕创业强市、创新富民，组织广大基层党组织和党员积极服务“十二五”建设。在机关，深入开展“转作风树形象、送服务联民心”蹲点调研，元旦前后各级党员干部共走访村、社区、企业等基层单位4500余家，收集意见建议7800余条，慰问生活困难党员群众2300余人次，解决实际问题450余个；在农村，开展党员“带头带领、创业创新”活动，通过搭建创业平台、加大资金扶持，引导和支持农村党员带头创业、带领致富；在社区，以建设文明和谐社区为目标深化“契约化”共建，全市168个社区与1638家单位签订了共建工作协议；在企业，把“双强争先”活动“6个好”要求细化为20个项目、60条细则，实行“百分考核制”和“一票否决制”，激励企业积极创建“发展强、党建强”双品牌。

　　四、落实“双岗”责任，争当服务先锋。推行以“履职先锋岗、社会服务岗”为主要形式的党员“一员双岗”制度，促使广大党员爱岗敬业争一流、奉献社会当先锋。如要求非公有制企业党员做到“四无三示范”，即党员身边无次品、无违纪、无事故、无隐患，争创党员示范车间、示范班组、示范岗。通过组建党员志愿服务队、建立“党员义工日”制度等形式，广泛开展政策宣传、治安巡逻、卫生保健、纠纷调解、困难帮扶等志愿服务活动，积极发挥党员在加强社会管理、服务基层群众中的先锋模范作用，全市党员共认领各类“社会服务岗”15.7万个，开展各类服务活动1.1万次，为群众办实事3.7万件。

　　五、建立“双述”制度，规范服务行为。建立健全服务型基层党组织考评体系，促进为民服务规范化。每年年底，基层党组织和党员就服务发展、服务基层、服务群众情况分别进行述职，并接受评议。以群众满意为标尺，通过领导点评、党委考评、支部互评、党员自评、群众测评等，进一步查找不足，明确努力方向。及时反馈评议结果，对评价较高的进行宣传表彰，对评价较低的进行诫勉谈话，并督促落实整改措施，使为民服务真正成为广大基层党组织和党员的自觉行动。