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立足民生开展风险评估 访舟山市政法委书记钟达

  “下一步,我们将认真贯彻这次全省政法工作会议精神,特别是李强书记的重要讲话精神,紧扣服务保障舟山群岛新区建设主题,深化机制求发展,强化责任抓实效,着力提升评估工作的广度、深度,突破评估工作的重点、难点,促进评估工作规范化、长效化,努力把社会稳定风险评估工作做得更加扎实、更有成效。”近日,舟山市委副书记、政法委书记钟达在全省政法工作会议上接受记者采访时说。

  开展重大事项社会稳定风险评估,是从源头上预防减少社会矛盾的重大举措。舟山定海区最早开始探索这一做法。几年来,舟山市对239件重大事项进行了风险评估,其中停止实施11件、暂缓实施12件、调整后实施26件,及时消除了一批不稳定隐患。

  中小学学区划分,涉及到千家万户,还牵涉区域房价等利益,是群众最为关心的事之一。2008年,舟山定海城区在学区划分时就启动了评估机制,将学区划分方案提请重大事项社会稳定风险评估小组进行评估。评估小组经过评估,列出了学区划分可能会出现的不稳定因素。而后,教育部门有针对性地对方案进行了调整,最终得到了群众的认可,学区划分顺利实施。这是舟山立足民生为本,开展重大事项社会稳定风险评估,从源头上预防和化解社会矛盾的一个典型案例。

  谈到评估工作,钟达说,接下去,舟山将着力促进评估工作规范化、长效化。尤其要立足民生为本,注重方法创新,着力在风险评估工作规范上取得新提高。这需要做好以下三方面工作:

  “建立完善维护群众权益机制,严格实行重大事项信息公布制度,加强政策宣传解释,充分听取群众合理诉求,全面协调好各方利益,提高广大群众的支持率。”

  “建立完善第三方参与风险评估制度,由吸收相关专家、中立身份的评估组织参与评估,逐步过渡到由第三方评估组织独立评估,提高评估的公信力。”

  “加快建立风险评估配套制度,在重大工程、征地拆迁、环境保护等重点领域,分类制定专项实施办法,依靠专业评估力量进行专门评估,促进评估的专业化,增强评估结论的科学性。”

  “新的一年里,舟山将进一步完善和发展这一举措,提升评估工作实效。”钟达说。


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