在衢州,有一个特殊的“超市”叫“调解超市”,这个“超市”位于社会矛盾纠纷调处中心,在交通事故、劳动争议、医患纠纷、婚姻家庭等9个领域引入了人民调解第三方调处机制。这里集中了较多的社会维稳资源和矛盾化解力量,能提供多元化的调解服务,可以做到及时、有效、公平、公正地处理各类行业纠纷,维护社会稳定,构建和谐社会。
衢州市委常委、政法委书记傅根友说:“调解是执法,也是管理,更是服务,应切实发挥人民调解第一道防线作用,充分履行维护社会稳定职能。”
作为衢州市的社会管理创新综合试点单位,衢江区从去年开始探索走专业化道路化解矛盾纠纷的新机制。全区建立交通事故、医患纠纷等9大行业人民调解委员会专业调解中心。行业专业调委会由5名以上人民调解员组成,并聘请专家、法律工作者和有威望的群众代表组成顾问团。
傅根友表示,走专业化的调解道路,目的是搭建一个阳光平台,将社会矛盾纠纷交给更为专业的第三方来处理,从机制上解决公平、公正的问题,促进社会和谐发展。矛盾纠纷大调解工作,是正确认识、妥善处理经济社会发展中的矛盾和问题,加强和创新社会管理,确保人民安居乐业、社会和谐稳定的重要举措。要维护好群众利益,就必须努力提高依法调解水平,提高化解矛盾实效,真正使每一个矛盾纠纷的处理结果让当事人心服、让人民群众满意。
傅根友认为,去年衢州市在实施和完善大调解工作取得了一定的成绩和实效,今年要努力在完善行政、司法、专业、民间多元结合的“大调解”机制方面再向前迈进一步,加强对矛盾纠纷“大调解”工作的指导推进,在每个县(市、区)建立集医患纠纷、婚姻家庭、交通事故、劳动争议等于一体的矛盾纠纷调处中心,完善人民调解“以奖代补”激励保障机制,着力构筑人民调解、行政调解、司法调解和仲裁调解紧密衔接配合的大调解工作体系,扎实推进社会管理在基层创新突破。