4年内,全省县级以上政府普遍聘请律师担任法律顾问,村(社区)法律顾问覆盖率达95%以上,企业法律顾问年增长率达8%以上,规模以上企业全部聘请法律顾问。记者从近日召开的全省律师管理工作座谈会暨律师服务中小企业推进会上了解到,省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》(以下简称《意见》)强调加大对律师行业发展的扶持力度,给律师业带来了诸多利好消息。
富阳市一家纺织制品厂因为销售合同文本太过简单,未约定清楚质量标准和验收程序,惹上一起官司。浙江六和律师事务所律师王波在“律师走访中小企业”活动中了解到这个情况,为该厂负责人仔细说明签订合同注意事项,还建议该厂聘请法律顾问。
在这一专项活动中,类似的情形比比皆是。截至目前,全省律师已走访企业46635家,对16133家企业开展“法律体检”,审查企业规章制度25293件,帮助修订公司文件、审查合同协议19581份,帮忙解决企业各类法律问题18660个。省司法厅副厅长李会光告诉记者,近年来全省律师在服务经济发展、维护社会稳定、服务保障民生等方面作出了积极贡献。
经济社会快速发展和社会主义民主法治建设不断推进、法律服务需求日益增长的新形势,对加强律师行政管理和行业管理、改善律师行业发展的扶持保障机制和律师执业环境、进一步提高律师队伍整体素质等提出了新的更高要求。为此,省委办公厅、省政府办公厅日前出台《意见》,指出我省律师工作必须坚持加强政治建设与加强业务建设、严格监督管理与保障执业权益、发挥职能作用与扶持行业发展、改进行政管理与强化行业自律等“四个相结合”。
《意见》强调,要充分发挥律师在服务经济社会发展中的职能作用,引导律师积极提供优质高效法律服务。鼓励和支持律师利用专业优势,深入实施政府、村(社区)、企业法律顾问制度,稳步推进公职律师、公司律师试点工作,协助政府和基层组织不断提高社会管理法治化水平。完善党政领导接访律师随同、律师信访值班等制度,做好矛盾多发易发领域的法律服务工作。教育引导广大律师牢固树立群众观念,将服务重点向民生领域延伸,广泛开展法律服务志愿者活动和公益法律服务活动,使执业过程成为服务群众的过程。
把律师业纳入现代服务业予以重点扶持,落实相关政策;加大律师培训投入,将司法行政机关开展律师培训工作所必需经费纳入各级财政预算,将律师继续教育工作纳入专业技术人才继续教育体系;把律师人才队伍建设纳入省人才队伍建设规划,探索从优秀律师中选拔法官、检察官的机制……《意见》还着重要求加大律师行业发展的政策扶持和保障力度,鼓励律师事务所做大做强,培育一批具有一定规模和专业特色、在全国具有较强竞争力的龙头骨干律师事务所。
李会光表示,根据《意见》要求,我省将全面加强律师的思想政治、职业道德和业务素质建设,严把律师执业准入关,加强指导监督,完善奖惩机制,以不断提高我省律师行业的诚信度和公信力,促进我省律师业又好又快发展,为建设“法治浙江”和推进我省经济社会发展提供优质高效的法律服务。“十二五”期间,我省力争实现每万人有2.5名律师的目标。