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　　【党员干部深入基层、深入一线专刊】

嘉兴市南湖区推行“六六群众工作制”

深入推进服务型基层党组织建设

　　创先争优活动中，嘉兴市南湖区围绕破解部分干部下基层“沉不到底”、干群之间“信息不对称”等突出问题，深入实施“六六群众工作制”，推动党员干部直接联系服务群众工作网格化、常态化、制度化，有力地推进了服务型基层党组织建设的深入开展。

　　选派600名党员干部结对联系600个农村中心户。选派60名区机关干部、540名镇村干部结对联系600个农村中心户，以中心户为联络点，推动党员干部进农民家、交农民友、解农民难。600个农村中心户，以自然村落为单位，采用农户自荐、群众推荐、组织推选的方式，每50至100个农户产生1户，大部分是党员示范户、村民代表户、村民组长户、种植养殖户，且思想政治素质好，在群众中有一定威信，在新农村建设中具有示范引领作用。

　　选派66名党员干部结对联系600名城市社区服务员。选派6名区机关科级干部分别结对联系6个街道，6名街道领导班子成员、54名社区干部结对联系600名城市社区服务员，帮助做好社区工作。600名社区服务员，采用居民自荐、群众推荐、组织筛选的方式，每100至200户居民产生1名，以“两代表一委员”、党小组长、居民组长、居民骨干为主体，要求热心社区服务，有一定专长和社会影响力。

　　在农村和社区各划分600个网格、组建600个服务组。全面推行“先锋性示范、网格化管理、组团式服务”，将农村和社区各划分为600个网格，每个网格建立1个服务组，以联户干部为组长，农村中心户、社区服务员为服务骨干，并配有民警、教师、医护人员、党员志愿者等，整合资源、快捷地为群众提供多元服务。全区11个镇、街道还分别组建一支综合服务队，每月下到网格内开展一次集中服务。推行“两代表一委员”到网格内定时接待群众制度，已累计接待群众1078人次，收集意见799条。

　　履行“6项职责”、开辟“6条途径”。要求联户干部重点履行好“六项职责”：一是传达好党委政府的方针政策；二是建立起农户(居民)家庭档案，掌握有关情况；三是落实服务代理制，每年办几件实事好事；四是加强法律法规宣传教育，排查化解矛盾纠纷；五是推动先进文化进村进社区进家门；六是为群众致富提供信息、技术服务。同时开辟“六条途径”，即建好民情公告栏，及时公开有关政策和事项；设置民情信箱，每周收集群众意见；发放民情联系卡，将联系方式向群众公开；撰写民情日记，记载联系群众情况和群众意见；每周进行一次民情走访；每月开展一次民情分析。

　　发挥“六户”和“六员”作用。要求农村中心户发挥政策法规宣传户、破难解困连心户、社会平安信息户、党委政府联系户、先进文化活动户、乐业致富示范户等“六户”作用；社区服务员发挥政策法规宣传员、破难解困帮扶员、矛盾纠纷化解员、文明新风倡导员、党委政府联络员、和谐社区监督员等“六员”作用。

　　以6项保障措施确保工作深入开展。一是设立区委群众工作部，与区信访局合署办公，增配专门工作人员，并开通区群众工作网络管理系统。二是开展领导干部大接访，区级领导干部每月、每季、每年分别开展一次接访、下访、走访活动，每天安排1名领导干部值班处理群众诉求和问题。三是区财政每年划拨群众工作专项经费，落实经费保障。四是开辟绿色通道，基层使用专用信封反映情况，免付邮资，有关问题由群众工作部直送区领导办理。五是每年对农村中心户、社区服务员和联户干部进行一次政策、技能培训。六是强化管理考核，制定联户干部“三大纪律、八项注意”及农村中心户、社区服务员动态管理办法，并将部门和镇、街道“六六群众工作制”履行情况纳入年度考核。