管敏成,男,初中学历,温岭市大溪镇东桥村人,1963年1月出生,1991年10月加入中国共产党,2005年5月开始至今,一直担任温岭市大溪镇东桥村党支部书记。
始任之时,东桥村经济发展相对滞后,村民住房大部分是低矮的大寨屋,管敏成当选村党支部书记后,干的第一件事就是开展轰轰烈烈地村庄整治,重点是对老屋的立面进行改造。他带领村两委对村里的乱搭乱建和乱堆乱放组织清理,要求村民们集中堆放生活垃圾。每家每户都发放垃圾桶,配备数将近700只。全村聘请7名保洁员,分地段包干保洁。一段时间后,村里的环境面貌得到了极大的改善。
实际上,村民得到的各种实惠还真不少。村里把村民的农医保等公益开支基本包干了。村集体经济收入的每年开支是“三三开”,1/3用于村里日常开支,1/3发放村民粮食补助也就是分红,还有1/3投入再生产中。去年村民人均将近3000元分红,总额达到300万元。全村200多名老年村民分年龄档次予以现金生活补助,年青村民考上大学还有2000元学费补助。
管敏成曾说过,他在连任三届的任期内,也就做了三件事,主要是富民强村、村庄整治和班子建设。“刚接收时,村集体经济年收入200万元。到去年,东桥村集体经济年收入已经突破700万元。”管敏成简单算了算经济账,这其中,占大头的是村农贸市场租金。村里去年投资400万元全面改造村农贸市场,现在算得上全市一流,当年的房租达到100万元。同时,以农贸市场为中心,在附近拆翻建成两幢楼房,总共20间门面房新增20万元房租。村里还争取到20亩新农村建设用地指标,其中8亩地去年对外公开招标租赁,引进了两家企业,村里又增加了112万元收入,即1亩地14万元租金。其他12亩地将新建村综合楼和老年公寓,正在积极报批中,近期有望办结。
“当村党支部书记就好像是班长,我们村两委班子成员的凝聚力很关键。团结才能有战斗力。村民评论村两委,主要是看业绩的。”管敏成解释得挺实在的,“我们要求村民和党员做什么,村两委班子成员首先要做到。”在廉洁自律方面,东桥的村两委班子成员为村里办公事时,不但经常会放弃了误工费补贴,往往还要倒贴油钱和过路费等。“过去有句话,批评的是公车私用。现在,我们可是私车公用。”东桥村还特别讲究村务的民主决策。尤其是,对村里重大建设项目采购,把党员和村民代表分5个组,每组5人,再细分为钢材、水泥和砖石等物品种类,进行单项集体采购。村财务监督小组每月清账和公开账目等也坚持不懈。
“省文明村”、“省卫生村”,包括台州市的“全面建设小康示范村”、“村级党建示范村”、“民主法治村”……这一项项荣誉,也折射出管敏成和村两委班子成员的团结和实干。