点击下载

　　【市县委书记带头抓基层组织建设年专刊】

　　编者按：根据中央和省委关于基层组织建设年的工作部署，各市县委书记认真履行基层党建“第一责任人”职责，坚持“书记抓、抓书记”，带头推进基层组织建设年各项工作落实。为进一步反映各市县委书记在推进基层组织建设年中的示范引领情况，我们开设了“市县委书记带头抓基层组织建设年专刊”，刊发各市县委书记带头抓基层组织建设年的好做法、好经验，供学习借鉴。

率先示范抓落实 凝心聚力破难题

绍兴市委书记带头抓基层组织建设年

　　中央、省委部署基层组织建设年后，绍兴市委书记张金如高度重视，带头做到“五个亲自”，即亲自进行动员部署、亲自下基层摸实情、亲自开展党建重点课题调研、亲自破解重点难题、亲自研究基层党建重大政策意见，以实际行动扎实推进基层组织建设年。

　　一、率先示范抓落实。迅速贯彻落实中央、省委有关精神，切实履行基层党建“第一责任人”职责，通过县(市、区)委书记抓基层党建工作专项述职会议、全市组织部长会议和蹲点调研座谈会等场合，对基层组织建设年进行动员部署。同时，积极发挥牵头协调、总体谋划、示范带动作用，做到“五个带头”，即带头开展“进村入企”大走访活动，带头承担基层组织建设重点课题，带头破解基层组织建设重点难题，带头到基层组织建设联系点指导工作，带头深入社区开展志愿服务活动。到目前为止，已累计走访村企20余家，到基层联系点进行实地指导3次。3月30日，张金如书记专门到绍兴县开展山区乡镇基层组织建设和经济发展专题调研，与30多名基层干部群众共商创新发展壮大村级集体经济、促进山区农民致富问题。

　　二、强化责任抓机制。在推进基层组织建设年中，张金如书记特别注重强化县(市、区)委主抓责任，在到各县(市、区)调研时，向县(市、区)委书记明确提出，县一级要担负起主抓责任，明确今年抓基层组织建设年的几件大事。为确保基层组织建设年各项任务的有效落实，牵头制定完善了基层党建考评方式，健全责任体系，把基层党建工作作为考核党组织及负责同志工作实绩的一项重要内容。同时，对基层组织分类定级、区域化党建等重点工作，进行全程过问，并组织基层组织建设领导小组成员赴各地进行现场督查、现场指导、现场推进，对因基层组织建设不重视、不到位、不作为造成重大不良影响的，严格追究“一把手”和分管领导的责任。

　　三、集中精力抓破难。在深入走访调研基础上，张金如书记亲自指导梳理出基层组织建设五大突出难题，并领衔加以破解。对基层党建经费保障问题，指导出台有关政策，全面解决村级组织运转、党员教育培训、其他村干部适当报酬和离职村干部适当补助等问题，并在全市面上推广通过财政和政策支持帮扶村级组织异地建物业的做法，切实增强村级组织自转功能。对村干部队伍管理问题，组织开展基层党组织书记基层组织建设年专题培训，结合村级组织换届“回头看”，落实好创业承诺的兑现，对不合格村党组织书记及时进行调整，对无合适书记人选的村由上级下派“第一书记”。对社区党组织增强服务功能问题，强调要深化“契约化”共建，对基层党组织设置进行调整和优化，探索实施“大党委制”，建立区域性党组织和区域党建工作联席会议，并推动村转社区、新建小区党建转型，着力提升社区党组织社会管理和服务群众功能。对营造两新组织党建浓厚氛围问题，提出要把今年确定为两新组织党建基础年，以推进两新组织党建工作全覆盖和形成工作规范为重点，夯实两新组织党建工作的组织基础。对党员永葆先进性问题，要求把打通农村党员“进出口”试点作为一项重要工作，进一步深化扩大试点范围，重点探索党员退出机制，做好后进党员教育帮扶和组织处置工作，使党员队伍保持先进性和纯洁性。