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钱江晚报:寅征卯粮,无异于“杀鸡取卵”

  据第一财经日报报道,湖南邵阳的一些企业主恐怕正焦虑着。因为当地的税务部门要寅征卯粮。

  财政部4月13日公布数据显示,今年一季度,全国财政收入同比增长14.7%,比去年同期(33.1%)回落18.4个百分点,其中税收收入同比增长10.3%,比去年同期(32.4%)回落22.1个百分点。财政部称,财政收入增幅明显回落的首要原因是经济增长放缓。由于工业增加值、固定资产投资、社会销售品零售总额、一般贸易进出口、商品房销售额等数据都出现同比下降,相应的,增值税、营业税、进口环节税收、企业所得税等主体税种增幅大幅回落。

  税收的增幅回落令税务机关预感到今年完成税收任务的压力很大,压力很大之下就难以淡定,湖南邵阳祭出奇招,到企业查账,让企业把未来的所得税“预缴”上来。这一做法令当地的企业主们甚为不解,所得税,所得税,有了所得才能纳税,未来的所得还没有影,却要先纳税,这是哪门子道理?

  2011年中国的财政收入高歌猛进,突破10万亿,现在经济增长放缓,同比的数据可能不会好看,税务部门可能会焦虑,要保持说不定也难,要增收难度显然更大。可是寅征卯粮,向未来征税,实非良策。被征未来税的一些企业很多都是中小企业,而且在严峻的经济形势下,一些企业都没有盈利,现在征了未来所得税,那么未来人家所得为负怎么办?你再把税退回去?如果人家经营不下去倒闭了,那么这个未来税也许就是压倒骆驼的最后一根稻草。

  其实何必纠结于一定要增收、必须要增长呢?财政收入增速放缓,也不是什么接受不了的事。经济总有起落,发展也不可能是直线式地上升,GDP增长一直要保的那个8现在不保了,就是对现实的一种清醒认识。而在经济形势趋缓,企业生存压力增加的情形下,减税而不是增税才是真正的明智之举。我国政府多年来一直在进行“结构性减税”,近几年,我国出台了一系列减税政策,包括全面取消农业税、增值税改革、个税法修改、降低企业所得税、税改增等等,但这并未让财政收入减缓反而一直在增长。减税,减轻中小企业的负担,让它们更好地生存下来,进而发展壮大,从而成为未来稳定而有活力的税源。涵养税源,扩大税基,这才是根本意义上的增收之举,而不是竭泽而渔。

  湖南邵阳的寅征卯粮之举,也有听闻,企业要依法纳税,政府更要依法征税,这样竭泽而渔的先例,开不得。


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