在基层组织建设年活动中，金华市委常委、东阳市委书记徐建华同志亲自挂帅，落实党建工作责任，强化党建工作保障，扎实推进基层组织建设年各项工作任务落实，为东阳建设“强市名城”提供强大动力和坚强保证。

　　书记挂帅，构建基层组织建设领导格局。耕好书记责任田，担起党建工作“总指挥”的职责，落实书记挂帅、常委联系的领导机制，把基层组织建设年摆上战略位置，常委会上与发展经济、改善民生、促进和谐等中心工作同研究、同部署、同检查，重点工作书记亲自研究、重要事项书记亲自把关、重大活动书记亲自部署。围绕建设“强市名城”战略，坚持带头深入基层，征求民意、集中民智，梳理基层组织建设难题，建立市委常委联系后进村党组织制度，不断打好基础，积极为群众办好事、解难事，提高基层组织建设新水平。

　　落实责任，提升基层组织建设整体水平。落实基层党建工作责任制，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。在全市层面，完善下一级党组织向上级党组织年度报告党建工作、镇乡街道党(工)委书记年度党建工作述职两项制度，签订了《2012年度基层党建工作责任书》，明确10项主要职责，将书记履行责任书的情况作为对本人和所在单位业绩评定、奖励惩处、干部选拔任用的重要依据，制定下发《2012年基层组织建设年党建工作考核细则》，归纳为26项考核内容，实行百分制量化考核；在镇乡街道层面，实行“一单位一党建联络员”制度，每个村(社区)、企事业单位专门确定一名党建联络员，在镇乡街道组织办的统一领导下，负责抓好本单位党建工作，形成了上下协调、左右连贯的组织工作体系。同时抓好村(社区)党组织书记轮训，加强“两新”组织党务工作者集中培训，市委书记带头讲党课，切实提升基层带头人服务发展、服务民生、服务群众的综合素能。

　　强化保障，夯实基层组织建设基础支撑。立足解难题、办实事，坚持“人往基层走，钱往基层花，劲往基层使”的工作方针，强化人员保障，全市配备了48名组织员，利用组织建设办的平台优势，实行集中办公、专职工作，不断夯实基层组织建设基础。强化经费保障，建立以财政投入为主、多渠道投入的基层党建工作经费保障机制，破解基层“无钱办事”难题。强化民生保障，积极开展“领导干部创先争优示范”、“千名机关干部下农村”、“进千企、解难题”、“进百村、访农家”等活动，扎实推进农村实事工程建设，着力解决群众期盼的热难点问题，做好群众工作，打牢群众基础。