打开一个小小的简易衣柜,露出4张稚气未脱的脸,他们没有身份证,也没有其他合法证件。
近日,诸暨法院会同当地劳动部门以及警方在执行2起违法用工案时,在被执行人的袜子加工作坊里,出现了如此令人震惊的一幕。被藏在衣柜里的,是被这个袜子加工作坊雇来的、来自云南的疑似童工。
19名工人中4人是童工
肖某,28岁,云南人。2009年,肖某嫁到了诸暨。
就在肖某嫁到诸暨的第二年,她被举报招用童工。2010年6月10日,诸暨市劳动保障监察大队查处了肖某的袜子加工作坊。那一次,监察员发现肖某雇来的工人中,9人没有合法证件,其中4人是不满16周岁的童工。这4名童工均是云南籍,大的14岁,小的只有12岁。
当天,肖某在调查笔录中交代,袜子加工作坊是她和弟弟一起开办的,没有营业执照,一共招用了19名工人。被她招用的童工都从事手工缝袜头的工作,每天工作10小时左右,每个月休息两三天。“都是按件计酬,先不发工资,包吃包住,到年终一起结算。”肖某说。
随后,诸暨市劳动和社会保障局对肖某开出了行政处罚决定书,认定肖某招用童工,罚款10.5万元。同时,该局还开出了另一份行政处罚决定书,认定肖某从2010年2月21日到2010年6月10日招用无身份证和其他合法证件的云南人郑某某等5人,违反了《浙江省劳动力市场管理条例》第15条第二项“禁止用人单位招用无合法证件的人员”的规定,因此罚款1万元。
衣柜里藏着4个孩子
对于这两份行政处罚决定书,肖某既没有履行罚款,也没有通过行政复议或诉讼等途径提出异议。
2011年4月,诸暨市人力资源和社会保障局向诸暨法院申请强制执行对肖某的两份处罚决定。
“我们一直找不到肖某的人,她往往风声一紧就跑回云南老家。”承办执行肖某一案的法官说。
今年6月14日傍晚,法院接到消息:肖某出现了。于是,法院会同劳动部门以及警方紧急出动。
那是诸暨市靠近郊区的一套房子,三室二厅,一个房间工人住,一个房间肖某住,还有一间大约10平方米的房间就是工人加工袜子的场所,里面摆放着五六台袜机。当执行法官等人进入这个作坊时,十多个成年人正在埋头加工。
肖某就在屋里,执行人员当即进行了搜查。当打开一个不起眼的衣柜时,大家都惊呆了:衣柜里藏着4个人,看上去都稚气未脱。“衣柜塞满了东西,氧气稀薄,时间一长,后果不堪设想。”执行法官说,看得出来,他们已经憋得昏昏沉沉了。
一查,作坊工人中,有7人没有合法证件,包括被藏在衣柜里的4个稚气未脱的孩子。
为减少用工成本招用童工
目前,肖某已被行政拘留。但她对此前的行政处罚,依然声称无钱交罚款。肖某的丈夫在得知肖某被抓后,冲到法院称抓错人了,说那个袜子加工作坊是肖某的弟弟开办的,跟肖某无关。但是,2010年肖某被查处时曾明确表示,加工作坊是她和弟弟合伙经营的,一人一半。
“像她这样的情况就是恶意的。”诸暨市劳动保障监察大队副大队长何曲辰介绍说,第一次被查处后,肖某更换了加工场所,故伎重演,“这样的情况我们在劳动执法中还是第一次见到”。
“招用一名童工一个月,按规定要罚款1万元,这个违法成本还是很高的。”何曲辰表示,所以招用童工等一般发生在自以为隐蔽的家庭作坊中。家庭作坊往往为了减少用工成本而招用童工,相比招成人,一个人的月工资相差几百元,而且这些童工几乎都是外地人。
肖某涉嫌再次招用童工一案目前还在调查核实中,一旦查实,肖某将再次受到处罚,被招用的童工将被送回监护人身边。