浙江在线07月11日讯 据《青年时报》报道 工资定多少，怎么支付，不再是由老板说了算，而是集体来协商。近日，我省启动2012年工资集体协商“要约行动”。省人社厅、省总工会、省企业联合会/企业家协会、省工商业联合会就深入推进工资集体协商“要约行动”提出意见。

　　劳动者工资长期不增长、低增长，或50%职工工资低于当地职工平均工资50%的企业，以及世界500强在浙企业，都是“要约行动”重点对象。如果员工提出工资协商，老板必须得“接招”。

　　目前，杭州已有3万多家企业签了企业工资集体协商协议。

　　今年年底前全面推行

　　工资集体协商“要约行动”，是企业劳动关系主体任何一方依法就签订职工工资专项集体合同，以书面形式向对方提出进行集体协商要求的行为。省委、省政府提出，已建立工会的企业，2012年年底前要全面推行工资集体协商。

　　《意见》提出，全省各级协调劳动关系三方要从当地实际出发，因企因地制宜开展“要约行动”。

　　对规模以上企业，可以单独开展要约，企业工会组织提出要约有困难的，上一级工会可依法代替企业工会提出要约，企业方要积极应约；县级以下行业集聚或者小企业相对集中的区域，可以开展区域性、行业性要约。

　　不同企业侧重点不同

　　开展工资集体协商“要约行动”，不同的企业要约内容侧重点略有不同，《意见》也根据企业实际情况，分类作出了具体的规定。

　　如生产经营正常和效益较好的企业，应将工资水平、奖金分配、补贴和福利等作为要约重点内容；生产经营比较困难的企业，可将工资支付办法、劳动者生活费作为要约重点内容；实行岗位工资制度的企业，要把确定和调整岗位工资标准作为要约重点内容；实行计件工资制的企业，要把劳动定额和计件单价作为要约重点内容；实行股份制的企业，要把工资分配、股息红利与劳动分红之间的比例关系作为要约重点内容。

　　10个工作日书面应约

　　员工如果想集体提涨工资要求，到底该如何协商？

　　实施“要约行动”中，任何一方都可以向对方提出要约，另一方不得拒绝，并应当在收到要约书之日起10个工作日内进行书面应约。

　　已建立工会的企业，由工会代表劳动者向企业方提出要约；企业方要求集体协商的，向本企业工会提出要约。

　　尚未建立工会的企业，劳动者一方要求集体协商的，由地方工会或者产业工会指导劳动者一方推举协商代表，向企业方提出要约；企业方要求集体协商的，可以向本单位劳动者或地方工会(产业工会)提出要约。

　　县级以下行业集聚或者小企业相对集中的区域，行业工会或者区域工会代表劳动者一方，企业联合会/企业家协会、工商业联合会、商会、行业协会等组织代表企业方，任何一方均可以向另一方提出行业性或者区域性集体协商要约。

　　●关注

　　3万多家单位签订协议

　　所谓工资集体协商，通俗点说，就是“工资会谈”，教工人如何与企业老板“讨价还价”。

　　记者从省总工会了解到，截至2011年底，全省共签订工资协议9.27万份，覆盖企业18.6万家，涉及职工1030万人，已建工会的企业工资集体协商建制率达到90%以上。

　　去年，杭州就已经开展了企业工资集体协商“百日要约行动”，有6088家企业工会主动向企业提出了开展工资集体协商的意愿，其中新签和续签工资集体协商协议的企业达4762家。据统计，杭州市签订工资集体协商的企业达3万多家。

　　企业主收到要约书20日之内不给予书面回复、不开展工资集体协商或拒不履行工资协议的，上级工会要向用人单位发出整改意见书；逾期拒不改正的，由市、县(市、区)总工会提请同级劳动保障行政部门责令其限期改正。

　　培训职工代表谈判技巧

　　通常情况下，职工跟企业主谈判，都处于弱势地位，不敢去谈，也不知如何去谈，杭州市总工会请了专业的“教练”，对集体协商指导员和协商代表进行培训，教给他们的不仅仅是劳动工资方面的法律、法规和政策，还有“讨价还价”的技巧，如协商程序、技能和策略。

　　“培训是从去年开始的，培训了1000多名，今年的培训即将启动。”杭州市总工会法工部部长谭牡频说。今年，杭州还将启动第二轮工资集体协商三年规划，以中小非公企业、劳动密集型企业为重点。杭州今年的目标是，到年底，已建会企业建立工资集体协商制度单位突破5万家。

　　制度刚性约束力不强

　　《意见》中的一些规定，也引起了很多人的热议，比如企业工资长期不增长、低增长怎么界定，员工提出工资协商，老板不“接招”，或是拖延时间，迟迟不应约怎么办？

　　省人社厅劳动关系处有关负责人说，企业工资长期不增长、低增长，是结合企业实际经营状况来看的，没有量化的标准。对于不“接招”的企业，目前，还没有强制性的措施，毕竟是要双方协商的。

　　其实，对于工资集体协商制度，“形式大于实质”的质疑一直存在。

　　对于这个说法，谭牡频并不否认。她说，杭州推行工资集体协商制度十多年了，目前更多的工作是在“倡导”上，处罚力度不够，制度刚性约束力不强。但首先必须有形式，要职工知道，工资是可以集体协商的，营造氛围，同时让老板也树立这个理念，工资不是老板一个人说了算的。先把协商机制建立起来，然后一步一步推进到实质性的谈判中。

　　十二五期间有望立法

　　推行工资集体协商制度，杭州市一直走在全国前列，2005年11月正式颁发了全国第一部工资集体协商地方性规章——《杭州市企业工资集体协商试行办法》。

　　“这部规章的特别之处，并不仅仅是它跑在最前头，而是它首次将‘可以’签订集体合同，改为了‘应当’签订。”谭牡频说，但工资集体协商制度的推进并不十分顺利，部分企业认为工资分配是企业行为，应由企业董事会或经理层决定，没必要与职工协商；供求关系失衡，企业往往就以“不愿干就走人”来要挟职工，职工很难参与内部分配方案的研究制定，提出合理的调整工资要求；缺乏相应的制度保障，使得这项工作的开展和进一步推进难度较大。

　　“推进工资集体协商制度，最好的办法是立法。”谭牡频公布了一个好消息，推进企业工资集体协商已经列入杭州市人大十二五的立法计划中。

　　重点对象

　　1.尚未建立工资集体协商机制、未签订工资集体协议的企业

　　2.工资协议已经到期需要续签或重新签订的企业

　　3.劳动者工资长期不增长、低增长，或50%职工工资低于当地职工平均工资50%的企业

　　4.世界500强在浙企业