新的营业执照

旧的营业执照

　　蹊跷！

　　阳阳失踪第四天水上乐园获得游乐项目经营资质

　　昨天，有网友发现，宁波大为钱湖水上乐园在7月24日变更多项营业执照信息，在当时，阳阳还没有找到，于是引发新一轮质疑。

　　【追问】

　　水上乐园到底有没有游乐园经营资质？

　　记者从网上查询发现，负责运营东钱湖水上乐园的公司为宁波大为旅游投资有限公司(下称“大为”)。

　　“大为”公司成立于2011年8月24日，核准日期为2012年7月24日，法定代表人朱凯，注册资金1500万元。地址位于宁波东钱湖旅游度假区郭家峙村(环湖岸线西北侧、环湖南路东侧)。

　　“大为”的经营范围为预包装食品、乳制品(不含婴幼儿配方乳粉)的零售(在许可证有效期限内经营)，花卉展览、展示，科普展览，投资与资产管理，停车服务，大型游乐园活动。

　　网友质疑的就是这个“大型游乐园活动”。

　　根据资料，7月24日，“大为”的3项工商信息发生了变更，分别为住所、一般经营项目和许可经营项目。

　　记者向公司副总经理陆贵伟核实，他说，“公司有营业执照，是在16号试营业之前就开始办理的，具备开业条件。”

　　对于为何7月24日才核准营业执照，陆贵伟解释，公司营业执照是有的，但做过一些经营范围的变更。至于哪些内容做过变更，他说就是在园区里增加了卖小百货和食品的内容。

　　记者咨询了浙江省工商局注册处，工作人员表示，工商信息上核准日期的意思是最后一次核准变动经营范围的日期。

　　根据有关规定，工商登记信息变动后，必须上交旧的营业执照换取新营业执照。

　　东钱湖工商分局副局长朱建平向记者提供了企业的变更前后的两份营业执照，一份为2012年3月22日，一份为2012年7月24日。

　　朱建平说，他们一直在催企业来办理，但对方一直拖到试营业之后。

　　“大为”说，工商登记信息变更，增加了“预包装食品、乳制品”。但记者看到，变更登记信息前的营业执照显示，经营范围为“花卉展览、展示，科普展览，投资与资产管理，停车服务”。

　　也就是说，经过24日的工商登记信息变更，“大为”获得了两项许可经营项目，分别为：预包装食品、乳制品(不含婴幼儿配方乳粉)的零售(在许可证有效期限内经营)和大型游乐园活动的许可。

　　水上乐园发布信息称，7月16日起试营业。这就意味着大为钱湖水上乐园的大型游乐园项目在7月16日至24日期间属于非法营运，而21日阳阳发生的意外，正是在此期间。

　　对于试营业期间办理变更营业执照的做法，朱建平表示所谓的试营业是说不通的，这只是企业试探市场的行为，在此期间企业属于超范围经营。

　　超范围经营在知情的情况下为何没有被阻止？

　　朱建平说，东钱湖是比较缺项目的，这个是景区的重点工程，金融危机期间，不能把企业一棒子打死。

　　【追问】

　　日均游客设计为3000人次

　　为何游客过万仍未停止售票？

　　在《水上花园景区承包合作协议》中，发包方为宁波东钱湖投资开发有限公司(甲方)，承包方为宁波大为金属制品有限公司(乙方)，合同第一条，“由乙方整体承包水上花园景区，新增投资8000万元在景区内新建水上运动项目”。

　　在另一份《水上花园景区合作意向书》中，甲方为宁波东钱湖投资开发有限公司，乙方为宁波大为金属制品有限公司。意向书上的信息显示，宁波大为金属制品有限公司租用土地约为331亩，项目运作内容：“打造成为夏秋玩水乐水的娱乐休闲游玩主题公园。乙方新成立旅游公司，注册资本1500万元。”

　　在这份意向书中，公司预判“水上乐园年客流约24万人次，水上乐园实际营业时间约80天，日平均游客量可达3000人次左右。”而宁波大为旅游投资有限公司的销售总监温正市昨天告诉记者，事发当天游客量达一万多人，但并未停止售票。

　　对此，大为旅游公司的副总经理陆贵伟解释，当初他们预判的是日平均客流量，这个测算包括周一到周五的平均值。

　　“园区一天能够容纳一万人，中途售票没有停过，玩各种设施的时候，日均3000人就是不需要排队，到一万人时平均玩一个项目需要排队一小时，就这个差别。”

　　事发后园区为何继续营业，不清场？

　　阳阳失踪后，家属和很多读者都在质疑，在万名游客中寻找阳阳非常不方便，乐园为何不停业、不清场。

　　钱湖水上乐园官方微博在7月24日下午4点半还发了一条消息说：“钱湖水上乐园每日正常营业，所有开放项目都是经国家质监部门安全检测后才对游客开放游玩的，请放心游玩。”

　　公司对此的解释是，孩子走失当天，他们组织50名员工进行了排查，可疑的地方都查了，因为无法确定小朋友是否在园区内，所以没办法停下来。

　　“万一小朋友自己出门走失了呢，第一天大家猜测是否被拐卖等等，我们有明确的证据之后才会停下来。我们还有一些赠票、已经卖出去的票，而且停业也需要提前有个通知。这跟钱倒是没有关系。”

　　【追问】

　　水上项目面积过万为何正规救生员仅6名？

　　该公司共有37名特种设备操作员，8名救生员，后有2人离职。对于一万多平方米的水上游乐区域却只有6名救生员，陆贵伟的解释是，“这是大家不理解，水上乐园由操作员来管理，操作员有37个，救生员是6个。只有海浪池和深水区域才需要配备救生员，水深不过一米的地方是由操作员负责。出事的地方我们有4名操作员。”

　　而实际上，操作员只具体负责设备的操作，兼顾秩序维护，往往无暇顾及是否有人落水。

　　“户外水上游乐设施应该安排救护人员，且不能有死角。具体每平方米水域几个救生员，需要问体育局。”省特种设备检测院游乐设施检验高级工程师李农说，这是很重要的一个防护措施。

　　而记者了解到，整个大为钱湖水上乐园水上项目面积约1万平方米，但仅有6名有资质的救生员。

　　记者问了宁波和浙江省两级体育局法规处，得到的回复是目前仅有室内游泳池的国家标准，即标准泳池需要配备3个以上救生员。

　　“水上游乐项目目前还没有国家标准，国家正制定高危体育项目目录，但还没有出来。”省体育局法规产业处工作人员说，户外漂流也是这个情况。

　　北京的毛先生还说，体育部门没有户外水上游乐池的救生员规定，但实际上是有标准的，必须有救生员且有救生杆、救生圈和救生椅。

　　记者查询了一份《游乐设施安全规范》，其中第7条水上游乐设施安全要求规定：游乐池池壁应圆滑无棱角，池底应防滑；水上各种游乐设施均应配备足够的救生员和救生设备，并应设高位监视哨。

　　这份国标亦由国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布，2008年8月1日起实施。

　　都市快报 见习记者 张明明 记者 韩宇挺